Tuyên bố của Tổng thống Donald Trump hôm thứ Bảy rằng Hoa Kỳ có kế hoạch “điều hành” Venezuela trong một khoảng thời gian chưa xác định, ban hành chỉ thị cho chính quyền nước này và khai thác trữ lượng dầu mỏ khổng lồ của họ, đã đẩy nước Mỹ vào một kỷ nguyên rủi ro mới — nơi Washington tìm cách áp đặt ưu thế kinh tế và chính trị lên một quốc gia khoảng 30 triệu dân.
Phát biểu tại câu lạc bộ riêng Mar-a-Lago chỉ vài giờ sau khi lãnh đạo Venezuela Nicolás Maduro và phu nhân bị lực lượng Mỹ bắt giữ ngay tại phòng ngủ, ông Trump nói với báo giới rằng Delcy Rodríguez, người từng giữ chức phó tổng thống dưới thời ông Maduro, sẽ nắm quyền tại Venezuela chừng nào bà còn “làm theo những gì chúng tôi muốn”.
Tuy nhiên, bà Rodríguez không cho thấy bất kỳ dấu hiệu công khai nào sẵn sàng tuân theo ý chí của Mỹ. Trong bài diễn văn toàn quốc, bà cáo buộc Washington xâm lược đất nước mình dưới những cái cớ sai trái, đồng thời khẳng định ông Maduro vẫn là nguyên thủ hợp pháp của Venezuela. “Những gì đang xảy ra với Venezuela là một hành động man rợ,” bà nói.
Ông Trump và các cố vấn an ninh quốc gia hàng đầu của ông đã cẩn trọng tránh mô tả kế hoạch đối với Venezuela như một cuộc chiếm đóng — tương tự việc Mỹ từng làm sau khi đánh bại Nhật Bản hay lật đổ Saddam Hussein tại Iraq. Thay vào đó, họ phác họa mơ hồ một cơ chế giống như “giám hộ”: Hoa Kỳ sẽ đưa ra tầm nhìn về cách Venezuela nên được điều hành và yêu cầu chính phủ lâm thời thực hiện trong giai đoạn chuyển tiếp, dưới mối đe dọa can thiệp quân sự tiếp theo.
Ngay cả sau khi bà Rodríguez công khai bác bỏ lời ông Trump, Ngoại trưởng kiêm Cố vấn An ninh Quốc gia Marco Rubio cho biết ông vẫn tạm thời chưa đưa ra phán đoán cuối cùng.
“Chúng tôi sẽ đưa ra quyết định dựa trên hành động và việc làm của họ trong những ngày và tuần tới,” ông Rubio nói trong một cuộc phỏng vấn với The New York Times. “Chúng tôi tin rằng họ đang đứng trước những cơ hội độc nhất và mang tính lịch sử để phục vụ đất nước mình, và chúng tôi hy vọng họ sẽ nắm lấy cơ hội đó.”
Ông Trump gợi ý hôm thứ Bảy rằng, dù hiện tại chưa có binh sĩ Mỹ hiện diện trên thực địa, nhưng sẽ có một “làn sóng quân sự thứ hai” nếu Mỹ vấp phải sự kháng cự — dù từ người dân hay các quan chức chính phủ Venezuela.
“Chúng tôi không ngại đưa bộ binh xuống mặt đất,” ông Trump nói. Khi được hỏi cụ thể ai sẽ điều hành Venezuela, ông đáp: “Những người đang đứng ngay sau lưng tôi đây — chúng tôi sẽ điều hành,” rồi chỉ vào Ngoại trưởng Marco Rubio, Bộ trưởng Quốc phòng Pete Hegseth và Chủ tịch Hội đồng Tham mưu trưởng Liên quân, Tướng Dan Caine.
Song song với đó, ông Trump tuyên bố một mục tiêu then chốt của Mỹ là giành lại quyền tiếp cận các mỏ dầu mà ông nhiều lần khẳng định đã bị “đánh cắp” khỏi Hoa Kỳ. Với những phát biểu này, tổng thống đã chính thức mở ra một chương mới trong chiến lược xây dựng quốc gia của Mỹ.
Trong chương mới ấy, ông hy vọng có thể tác động đến mọi quyết sách chính trị lớn tại Venezuela bằng sự hiện diện của một hạm đội ngoài khơi, đồng thời có thể dùng sức mạnh đó để răn đe các quốc gia khác trong khu vực. Ông cũng lặp lại lời cảnh báo nhắm vào tổng thống Colombia — một quốc gia khác đang bị chính quyền Mỹ nhắm tới vì vai trò trong nạn buôn bán ma túy — rằng hãy “liệu hồn”.
Hành động của ông Trump hôm thứ Bảy khiến nước Mỹ như quay trở lại một thời kỳ ngoại giao pháo hạm, khi Washington sử dụng sức mạnh quân sự để giành lãnh thổ và tài nguyên phục vụ lợi ích riêng.
Một năm trước vào thời điểm này, cũng tại Mar-a-Lago, ông Trump từng công khai nói đến khả năng biến Canada, Greenland và Panama thành một phần của Hoa Kỳ. Nay, sau khi treo tại Tòa Bạch Ốc bức chân dung của Tổng thống William McKinley — người nổi tiếng với chính sách thuế quan và từng chỉ đạo việc Mỹ chiếm đóng Philippines, Guam và Puerto Rico — ông Trump tuyên bố Hoa Kỳ hoàn toàn có quyền giành lại từ Venezuela những nguồn tài nguyên mà ông cho rằng đã bị tước đoạt khỏi tay các tập đoàn Mỹ.
Chiến dịch của Mỹ, với mục tiêu khẳng định quyền kiểm soát đối với một quốc gia lớn ở Mỹ Latinh, hầu như không có tiền lệ trong nhiều thập niên gần đây, và gợi nhớ đến những nỗ lực quân sự mang tính đế quốc của Hoa Kỳ vào thế kỷ 19 và đầu thế kỷ 20 tại Mexico, Nicaragua và nhiều nước khác.
Ông Trump và các trợ lý khẳng định họ có cơ sở pháp lý cho hành động khẩn cấp được ban hành hôm thứ Sáu — việc bắt giữ ông Maduro ngoài lãnh thổ Mỹ. Một bản cáo trạng từ năm 2020 cáo buộc lãnh đạo Venezuela liên quan đến hàng loạt tội danh về buôn bán ma túy. Một bản cáo trạng cập nhật được công bố hôm thứ Bảy còn nêu tên cả phu nhân ông Maduro, bà Cilia Flores.
Tuy nhiên, các cáo trạng đó chỉ xoay quanh những cáo buộc cá nhân đối với ông Maduro; chúng không cung cấp cơ sở pháp lý cho việc kiểm soát cả đất nước Venezuela, như tuyên bố của tổng thống Mỹ.
Ông Trump tỏ ra không hề hối tiếc trước bước đi này, và trong phần biện minh, ông cho thấy mình đã suy tính rất kỹ về ngành dầu mỏ.
“Venezuela đã đơn phương chiếm đoạt và bán dầu mỏ của Mỹ, tài sản của Mỹ, các nền tảng của Mỹ, khiến chúng ta thiệt hại hàng tỷ, hàng tỷ đô la,” ông nói, ám chỉ nguồn tài nguyên được khai thác từ lòng đất Venezuela. “Chuyện đó xảy ra đã lâu, nhưng chúng ta chưa từng có một tổng thống nào hành động. Họ đã lấy toàn bộ tài sản của chúng ta.” Ông nói thêm: “Chế độ xã hội chủ nghĩa đã đánh cắp chúng khỏi tay chúng ta dưới các chính quyền trước đây, và họ cướp bằng vũ lực.”
Giờ đây, ông nhấn mạnh, ông đang lấy lại những gì đó, và người Mỹ sẽ được bồi thường trước khi người Venezuela, theo dự đoán của ông, trở nên “giàu có”.
Tuy vậy, hàng loạt câu hỏi lớn vẫn chưa có lời đáp. Liệu Hoa Kỳ có cần một lực lượng chiếm đóng để bảo vệ ngành dầu mỏ trong lúc người Mỹ và các đối tác tái thiết nó? Liệu Mỹ sẽ điều hành hệ thống tòa án và quyết định ai được quyền khai thác dầu?
Liệu Washington sẽ dựng lên một chính phủ thân Mỹ trong nhiều năm, và điều gì sẽ xảy ra nếu một cuộc bầu cử dân chủ hợp pháp đưa lên nắm quyền những người Venezuela có tầm nhìn khác cho đất nước họ?
Tất cả những câu hỏi này có nguy cơ cuốn Hoa Kỳ vào đúng kiểu “cuộc chiến không hồi kết” mà nền tảng MAGA của ông Trump từng cảnh báo.
Khi bị chất vấn về điều đó, ông Trump bác bỏ. Ông nhắc lại việc ông từng ra lệnh tiêu diệt Tướng Qassim Suleimani của Lực lượng Quds Iran vào tháng 1/2020, cũng như các đòn tấn công vào những cơ sở hạt nhân chủ chốt của Iran, chôn vùi kho dự trữ uranium của nước này.
Nhưng đó phần lớn là những đòn đánh “đánh rồi thôi”. Chúng không bao hàm việc điều hành một quốc gia nước ngoài, hay đối mặt với sự kháng cự gần như luôn xuất hiện trong những nỗ lực như vậy.
Trong phần lớn thế kỷ 20, Hoa Kỳ từng can thiệp quân sự vào các quốc gia nhỏ hơn ở Caribe và Trung Mỹ. Nhưng Venezuela có diện tích gấp đôi Iraq, với những thách thức có thể phức tạp không kém.
“Bất kỳ tiến trình chuyển tiếp dân chủ nào cũng đòi hỏi sự đồng thuận từ cả các lực lượng ủng hộ lẫn chống đối chế độ hiện tại,” ông John Polga-Hecimovich, một học giả về Venezuela tại Học viện Hải quân Hoa Kỳ, nhận định.
Theo ông, phép thử then chốt sẽ là phản ứng của quân đội Venezuela. “Nếu lực lượng này bị chia rẽ — một bộ phận ủng hộ chuyển tiếp, bộ phận khác thì không — bạo lực rất có thể bùng phát,” ông nói. “Ngược lại, một lực lượng thống nhất sẽ giúp hợp thức hóa bất kỳ chính quyền nào tiếp theo.”
Nguồn nytimes
