(AP) — Bộ An ninh Nội địa Hoa Kỳ (Department of Homeland Security) cho biết hôm thứ Ba sẽ thay thế hệ thống bốc thăm lâu nay đối với thị thực lao động H-1B bằng cách tiếp cận mới ưu tiên lao động nước ngoài có tay nghề cao và mức lương cao hơn.
Động thái này nối tiếp một loạt biện pháp của chính quyền Donald Trump nhằm tái định hình chương trình H-1B—chương trình mà các nhà phê phán cho rằng đã trở thành nguồn tuyển dụng đưa lao động nước ngoài sẵn sàng làm việc với mức lương thấp hơn, trong khi những người ủng hộ nói rằng nó thúc đẩy đổi mới.
“Quy trình chọn ngẫu nhiên hiện hành đối với đăng ký H-1B đã bị một số doanh nghiệp Mỹ lợi dụng và lạm dụng, chủ yếu để tuyển lao động nước ngoài với mức lương thấp hơn so với trả cho người lao động Mỹ,” người phát ngôn Sở Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (U.S. Citizenship and Immigration Services) Matthew Tragesser nói.
Trước đó trong năm nay, Tổng thống Trump đã ký tuyên bố áp phí thường niên 100.000 USD đối với thị thực H-1B cho lao động tay nghề cao—quy định hiện đang bị thách thức tại tòa. Ông cũng công bố thị thực “thẻ vàng” trị giá 1 triệu USD như một con đường hướng tới quốc tịch Mỹ dành cho người giàu.
Thông cáo báo chí về quy định mới nêu rằng bước đi này phù hợp với các thay đổi trọng yếu khác của chính quyền, bao gồm tuyên bố tổng thống yêu cầu doanh nghiệp trả thêm 100.000 USD cho mỗi thị thực như điều kiện đủ tư cách.
Theo thông cáo hôm thứ Ba, hệ thống mới sẽ áp dụng cơ chế lựa chọn có trọng số, qua đó tăng xác suất phân bổ thị thực H-1B cho lao động có tay nghề và thu nhập cao hơn. Quy định sẽ có hiệu lực từ ngày 27/2/2026 và áp dụng cho mùa đăng ký hạn ngạch H-1B sắp tới.
Về lịch sử, H-1B được cấp thông qua bốc thăm. Năm nay, Amazon là đơn vị nhận nhiều nhất với hơn 10.000 thị thực được phê duyệt, tiếp theo là Tata Consultancy Services, Microsoft, Apple và Google. California là bang có mật độ lao động H-1B cao nhất.
Những người ủng hộ chương trình H-1B cho rằng đây là con đường quan trọng để tuyển dụng nhân lực y tế và giáo dục, góp phần thúc đẩy đổi mới và tăng trưởng kinh tế, đồng thời giúp doanh nghiệp lấp đầy các vị trí chuyên môn cao.
Ngược lại, các ý kiến chỉ trích cho rằng thị thực thường rơi vào vị trí đầu vào thay vì các vai trò cao cấp đòi hỏi kỹ năng đặc thù. Dù chương trình được thiết kế nhằm ngăn chặn ép lương hoặc thay thế lao động Mỹ, các nhà phê phán nói rằng doanh nghiệp vẫn có thể trả lương thấp bằng cách xếp công việc ở mức kỹ năng thấp nhất, ngay cả khi người được tuyển có nhiều kinh nghiệm.
Theo quy định hiện hành, số thị thực mới hằng năm bị khống chế ở mức 65.000, cộng thêm 20.000 suất dành cho người có bằng thạc sĩ trở lên.
