Các nhà lãnh đạo châu Âu sẽ tập trung vào thứ Năm tại một trong những thiên đường yên bình nổi tiếng nhất – Cung điện Alhambra của Tây Ban Nha – trong nỗ lực khắc phục lục địa ngày càng hỗn loạn của họ, nơi chiến tranh và bất ổn chính trị đang bắt đầu làm xáo trộn các quốc gia và thể chế.
Vladimir Putin của Nga và Aleksander Lukashenko của Belarus không được mời, nhưng hầu hết những người khác dự kiến sẽ bay tới miền nam Granada để đánh giá nhiều vết thương đã tàn lụi ở châu Âu trong những tháng và năm qua.
Người đứng đầu chính sách đối ngoại của Liên minh Châu Âu Josep Borrell cho biết: “Các cuộc khủng hoảng ở khắp mọi nơi”.
Một vụ bùng phát – liên quan đến cuộc xung đột kéo dài giữa Azerbaijan và Armenia – xảy ra gần đây đến mức Tổng thống Aliyev của Azerbaijan đã rút khỏi cuộc họp vào phút cuối, khi kỳ vọng ngày càng tăng rằng một hội nghị thượng đỉnh có thể diễn ra sẽ đoàn kết những người chủ chốt và những người trung gian trong cuộc khủng hoảng của đất nước ông với nước láng giềng Armenia.
Thảm kịch nhân đạo khiến khoảng 100.000 người Armenia chạy trốn khỏi Nagorno-Karabakh, một phần của Azerbaijan với dân số chủ yếu là người Armenia, diễn ra sau một chiến dịch quân sự tàn bạo vào tháng trước và chạm đến sự căng thẳng ở châu Âu.
Omer Celik, người phát ngôn đảng của Tổng thống Thổ Nhĩ Kỳ Recep Tayyip Erdogan, cho biết Aliyev quyết định vắng mặt vì Ankara không được mời tham gia cuộc họp về Azerbaijan và Armenia.
Thay vào đó, các quan chức cho biết nhiều nhà lãnh đạo sẽ hội ý với Thủ tướng Armenia Nikol Pashinyan để thể hiện sự ủng hộ đối với chính phủ của ông khi nước này đang vất vả với hoàn cảnh giúp đỡ nhân đạo và cố gắng lôi kéo Yerevan ra khỏi vòng kiểm soát ngoại giao của Moscow.
Pashinyan cho biết ông rất tiếc vì đã không thể tham dự hội nghị thượng đỉnh ở Granada và nói thêm rằng ông tin rằng sẽ có khả năng ký kết “một thỏa thuận mang tính đột phá” ở đó.
Erdogan, người có đất nước rung chuyển vì vụ đánh bom liều chết gần quốc hội hôm Chủ nhật ở thủ đô Ankara của Thổ Nhĩ Kỳ, cũng là một người vắng mặt khác. Kể từ đó, lực lượng không quân Thổ Nhĩ Kỳ đã tấn công các chiến binh người Kurd bị nghi ngờ ở miền bắc Iraq, sau vụ đánh bom.
Celik nói rằng Erdogan phải chuẩn bị cho đại hội bất thường của đảng mình vào Chủ nhật và chỉ trích rằng hội nghị thượng đỉnh nhỏ về Armenia và Azerbaijan sẽ loại trừ Erdogan.
Pháp được coi là đồng minh của Armenia trong khi Thổ Nhĩ Kỳ ủng hộ Azerbaijan.
Nhưng diễn đàn Cộng đồng Chính trị Châu Âu vẫn sẽ là dịp hiếm hoi mà các nhà lãnh đạo của các quốc gia đối thủ như Serbia và Kosovo sẽ tập trung trong một phòng họp toàn thể.
Vô số vấn đề châu Âu khác có thể sẽ được đưa ra trong một ngày đàm phán ở Tây Ban Nha, kết thúc bằng bữa tối hoàng gia và chuyến tham quan tại Cung điện Moorish Alhambra nổi tiếng.
Viên ngọc kiến trúc nổi tiếng của đỉnh đồi với những gợn sóng êm dịu của nước và tiếng nước bắn nhẹ từ đài phun nước theo truyền thống được biết đến có tác dụng xoa dịu thần kinh. Trong các hội trường chính trị châu Âu ngày nay, khó có được sự thanh thản.
Sự chú ý cũng sẽ tập trung vào Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelenskyy, người được cho là sẽ thực hiện chuyến đi từ quốc gia bị chiến tranh tàn phá của mình đến Tây Ban Nha để thu hút thêm sự hỗ trợ và tiền bạc từ các đồng minh phương Tây.
Điều đó càng trở nên quan trọng hơn sau khi Quốc hội vội vàng gửi cho Tổng thống Joe Biden đạo luật vào cuối tuần qua nhằm duy trì nguồn tài trợ cho chính phủ liên bang nhưng để lại hàng tỷ USD tài trợ cho nỗ lực chiến tranh của Ukraine mà Tòa Bạch Ốc đã ủng hộ mạnh mẽ.
Hôm thứ Ba, Biden đã kêu gọi các cường quốc thế giới khác phối hợp giải quyết vấn đề Ukraine trong một nỗ lực thể hiện sự hỗ trợ có chủ ý của Hoa Kỳ vào thời điểm mà tương lai viện trợ của nước này đang bị nghi ngờ bởi một phe quan trọng trong đảng Cộng hòa muốn cắt tiền cho Kiev. Hầu hết các nhà lãnh đạo châu Âu kể từ đó đều khẳng định sự ủng hộ của họ dành cho Ukraine là không lay chuyển.
Liên minh Châu Âu gồm 27 quốc gia với diễn đàn được tổ chức tại Granada đã diễn ra lần thứ ba chỉ sau một năm và được coi là một nỗ lực nhằm giữ cho các quốc gia chưa sẵn sàng trở thành thành viên tham gia chặt chẽ để hợp tác theo những cách khác.
Rất nhiều quốc gia đang tìm kiếm tư cách thành viên hoặc mối quan hệ gần gũi nhất có thể với EU đến mức khiến khối này rơi vào tình thế khó khăn – làm sao khối này có thể phát triển hơn nữa mà không bị thay đổi về cơ bản hoặc buộc phải thay đổi bản thân để liên minh vẫn có thể hoạt động trơn tru.
Tình thế tiến thoái lưỡng nan đó sẽ trở nên nổi bật vào thứ Sáu, ngày thứ hai của hội nghị thượng đỉnh, khi các nhà lãnh đạo EU sẽ tiếp tục thảo luận giữa các thành viên trong khối.
Việt Linh (Theo Euro News)