CaliToday News — Tòa Bạch Ốc cho biết trong một báo cáo mới công bố hôm thứ Năm rằng hàng hóa đang được chuyển qua các nước thứ ba để né thuế quan của Mỹ, khiến chính phủ thất thu khoảng 19 tỷ đến 26 tỷ USD mỗi năm.
Báo cáo đặc biệt nhấn mạnh Trung Quốc. Sau khi Mỹ áp các mức thuế mới vào năm 2018, hàng hóa Trung Quốc được chuyển sang nhiều quốc gia, từ Mexico đến Malaysia, để đóng gói hoặc thực hiện một số công đoạn lắp ráp hạn chế trước khi xuất sang Mỹ. Hoạt động này được gọi là “transshipping” — chuyển tải hàng hóa qua nước thứ ba.
Theo báo cáo, cách làm này khiến số liệu có vẻ cho thấy hàng nhập khẩu trực tiếp từ Trung Quốc vào Mỹ giảm xuống, trong khi Bắc Kinh vẫn có thể tiếp tục mở rộng lĩnh vực sản xuất theo cách có thể gây sức ép lên các nhà máy và việc làm tại Mỹ.
Navarro: Hàng Trung Quốc đi qua hơn 40 quốc gia
Cố vấn thương mại Tòa Bạch Ốc Peter Navarro nói với các phóng viên rằng Trung Quốc đang đưa hàng xuất khẩu qua hơn 40 quốc gia, mặc dù ông cho rằng vấn đề được báo cáo nêu ra chủ yếu liên quan đến việc các nước khác tạo điều kiện cho hành vi né thuế.
“Trong nhiều năm, trò gian lận chuyển tải hàng hóa quy mô lớn đã cho phép Trung Quốc cộng sản ‘rửa’ hàng xuất khẩu của mình,” Navarro nói.
Ông cũng cảnh báo những quốc gia khác như Ấn Độ có thể sử dụng hình thức chuyển tải để tránh các mức thuế mới. Theo Navarro, những khuôn khổ thương mại mới mà chính quyền Trump đang theo đuổi sẽ có các điều khoản nhằm trừng phạt đối tác thương mại tham gia hoạt động này.
Báo cáo được công bố trước chuyến thăm Mỹ dự kiến vào tháng 9 của lãnh đạo Trung Quốc Tập Cận Bình, sau chuyến thăm Bắc Kinh của Tổng thống Donald Trump vào tháng 5.
Có thể tới 303 tỷ USD hàng hóa được chuyển tải mỗi năm
Báo cáo sử dụng số liệu của chính phủ và khu vực tư nhân để ước tính lượng hàng hóa được chuyển tải nhằm né thuế vào khoảng 34,2 tỷ đến 303 tỷ USD mỗi năm.
Tòa Bạch Ốc sử dụng mức ước tính trung tâm là 75 tỷ USD hàng hóa mỗi năm để tính toán khoản thất thu thuế quan khoảng 19-26 tỷ USD.
Để đối phó, Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Mỹ đã bắt đầu sử dụng trí tuệ nhân tạo (AI) trong một chương trình thử nghiệm nhằm phát hiện hoạt động chuyển tải. Navarro cho biết nếu một nhà nhập khẩu bị phát hiện khai man nguồn gốc hàng hóa, thuế quan có thể được truy thu đối với hàng nhập khẩu trong khoảng một năm trước đó.
Chính quyền Trump đã áp thuế cao đối với hàng hóa từ nhiều quốc gia với mục tiêu bảo vệ các nhà sản xuất Mỹ, nhưng theo bài viết, các mức thuế này đồng thời tạo thêm áp lực lạm phát trong nước.
Các chính sách thuế quan trong nhiệm kỳ thứ hai của ông Trump cũng gặp nhiều thách thức pháp lý, trong đó Tối cao Pháp viện đã bác bỏ một số mức thuế vào tháng 2.
Mỹ hiện vẫn nhập khẩu nhiều hơn xuất khẩu. Tuy nhiên, thâm hụt thương mại từ đầu năm đến nay ở mức 371 tỷ USD, thấp hơn khoảng 189 tỷ USD so với cùng kỳ năm ngoái.
Ban tập viên CaliToday
