( The Hill ) — Các thượng nghị sĩ thuộc cả hai đảng đang chuẩn bị cho một đợt đóng cửa chính phủ khác vào năm tới sau khi đảng Cộng hòa chặn đề xuất gia hạn trợ cấp bảo hiểm y tế sắp hết hạn, vấn đề đã gây ra đợt đóng cửa kéo dài 43 ngày, chiếm phần lớn thời gian của mùa thu.
Các thượng nghị sĩ đảng Dân chủ tự do đang vô cùng tức giận vì đảng Cộng hòa đã ngăn chặn đề xuất gia hạn các khoản trợ cấp, vốn sẽ hết hạn vào tháng Giêng, đến năm 2028.
Một nhóm gồm tám đảng viên Dân chủ, chủ yếu là những người theo chủ nghĩa trung dung, đã bỏ phiếu vào tháng trước để mở cửa lại chính phủ với hy vọng rằng đảng Cộng hòa có thể đồng ý một thỏa hiệp lưỡng đảng để ngăn chặn phí bảo hiểm y tế cho những người mua bảo hiểm trên thị trường ObamaCare tăng vọt ở mức hai chữ số.
Thay vào đó, các cuộc đàm phán lưỡng đảng nhằm gia hạn trợ cấp đã thất bại, tạo tiền đề cho sự tăng vọt mạnh mẽ phí bảo hiểm y tế vào năm tới.
Điều này đã tạo động lực mới cho phe tự do lập luận rằng đảng Dân chủ nên sử dụng hạn chót ngân sách chính phủ ngày 30 tháng 1 sắp tới như một đòn bẩy — giống như họ đã làm vào tháng 9 và tháng 10 — để buộc đảng Cộng hòa phải nhượng bộ lớn về chi tiêu chăm sóc sức khỏe liên bang.
Sau khi đảng Cộng hòa bác bỏ dự luật của đảng Dân chủ về việc gia hạn trợ cấp thêm ba năm, Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren (đảng Dân chủ, bang Massachusetts) cho biết thời hạn cấp ngân sách chính phủ tiếp theo là một điểm mấu chốt để đàm phán.
“Cuộc chiến vẫn chưa kết thúc,” cô ấy nói.
Thượng nghị sĩ Bernie Sanders (độc lập – bang Vermont), một tiếng nói tiến bộ nổi bật khác trong nhóm nghị sĩ Dân chủ tại Thượng viện, gọi việc đảng Cộng hòa bỏ phiếu chống lại việc gia hạn các khoản trợ cấp tăng cường là “một sự phẫn nộ”.
Khi được hỏi liệu đảng Dân chủ có nên đe dọa đóng cửa chính phủ một lần nữa để gây áp lực buộc đảng Cộng hòa đồng ý gia hạn các khoản trợ cấp hay không, Sanders nói ông không muốn suy đoán nhưng tuyên bố việc hết hạn các khoản tín dụng thuế “sẽ gây ra nhiều khó khăn cho nhiều người”.
Việc Quốc hội không gia hạn các khoản trợ cấp tăng cường có nghĩa là ước tính 4,8 triệu người Mỹ sẽ mất bảo hiểm y tế vào năm 2026, và hơn 20 triệu người Mỹ sẽ chứng kiến chi phí chăm sóc sức khỏe của họ tăng lên đáng kể.
Các công ty bảo hiểm dự kiến sẽ tính phí cao hơn 26% cho những người mua bảo hiểm thông qua thị trường Đạo luật Chăm sóc Sức khỏe Hợp lý nếu các khoản trợ cấp tăng cường hết hạn vào tháng Giêng.
Một thành viên thứ ba của nhóm nghị sĩ Dân chủ tại Thượng viện, người yêu cầu giấu tên để có thể thẳng thắn nói về tình hình chính trị, cho biết một cuộc đóng cửa chính phủ khác có thể xảy ra nếu đảng Cộng hòa không đồng ý thông qua gói dự luật chi tiêu thường kỳ, được gọi là “gói minibus”, trước cuối tháng tới.
Các thượng nghị sĩ đảng Dân chủ cho rằng đảng Dân chủ sẽ có ít ảnh hưởng hơn nhiều nếu gói ngân sách của Thượng viện, bao gồm các bộ Quốc phòng, Y tế và Dịch vụ Nhân sinh, Lao động, Thương mại, Tư pháp và Nội vụ, cùng các cơ quan khác, được thông qua vào tháng tới.
Nếu Tổng thống Trump ký gói cứu trợ đó thành luật, khoảng 85% ngân sách chính phủ liên bang sẽ được tài trợ đến tháng 9 năm 2026, khiến đảng Dân chủ có ít đòn bẩy hơn để đe dọa đóng cửa chính phủ nhằm buộc đảng Cộng hòa đồng ý gia hạn các khoản tín dụng thuế theo Đạo luật Chăm sóc Sức khỏe Hợp lý (Affordable Care Act) – vấn đề đã gây ra tình trạng đóng cửa chính phủ hồi tháng 10.
“Nếu họ [đưa] nhóm năm dự luật này ra thảo luận và chúng ta phối hợp được với Hạ viện, thì về cơ bản, đến cuối tháng Giêng, chúng ta sẽ có các dự luật phân bổ ngân sách cho 85, 95% chính phủ, và việc chính phủ đóng cửa sẽ không còn ảnh hưởng nhiều,” vị nghị sĩ này cho biết.
Tuy nhiên, nếu các dự luật đó bị đình trệ, thì khả năng chính phủ đóng cửa sẽ tăng vọt, vị nghị sĩ cho biết.
“Vậy thì điều đó đặt ra một câu hỏi thú vị. Liệu chúng ta có nên đóng cửa chính phủ vì vấn đề chăm sóc sức khỏe, Venezuela hay việc không chuyển giao các hồ sơ về Epstein?”, thượng nghị sĩ cảnh báo.
Nghị sĩ đảng Dân chủ cho biết nếu Trump phát động một chiến dịch ném bom quy mô lớn chống lại Venezuela, vấn đề này sẽ trở thành điểm nóng tại Quốc hội, có thể khiến các thành viên đảng Dân chủ phản đối bất kỳ dự luật cấp ngân sách nào của chính phủ nhằm buộc Nhà Trắng phải nhượng bộ.
Lãnh đạo phe đa số Thượng viện John Thune (RS.D.) đang nỗ lực thúc đẩy việc thông qua gói năm dự luật phân bổ ngân sách vào tháng tới để làm giảm bớt áp lực từ các thượng nghị sĩ Dân chủ cấp tiến, những người muốn đe dọa đóng cửa chính phủ một lần nữa nhằm gây sức ép buộc đảng Cộng hòa ủng hộ việc gia hạn các khoản trợ cấp chăm sóc sức khỏe sắp hết hạn.
Thượng nghị sĩ John Cornyn (Đảng Cộng hòa, Texas) cảnh báo rằng nếu hầu hết các dự luật phân bổ ngân sách hàng năm vẫn bị đình trệ vào cuối tháng Giêng, đảng Dân chủ có thể lặp lại chiến lược đã dẫn đến cuộc đóng cửa chính phủ kéo dài nhất trong lịch sử nước Mỹ hồi đầu năm nay.
“Họ có thể sẽ bị cám dỗ làm lại điều đó, dù lần trước thảm khốc đến thế nào đi nữa,” ông nói.
Thượng nghị sĩ Cornyn dự đoán rằng Lãnh đạo phe Dân chủ tại Thượng viện Chuck Schumer (NY) sẽ chịu áp lực nặng nề từ phe tự do – cả ở Thượng viện và tại quê nhà New York – để buộc chính phủ phải đóng cửa một lần nữa.
“Quan điểm chính trị của Schumer hiện nay không khác gì so với trước đây,” ông nói, đề cập đến việc Schumer phản đối vào tháng 9 và tháng 10 một nghị quyết tạm thời “sạch sẽ” kéo dài bảy tuần để duy trì hoạt động của chính phủ.
“Ông ấy sợ cử tri cốt lõi của đảng Dân chủ,” Cornyn nói thêm, cảnh báo rằng đảng Cộng hòa sẽ “mạo hiểm” đối mặt với một cuộc đóng cửa chính phủ khác nếu họ không đạt được thỏa thuận lưỡng đảng để thông qua các dự luật phân bổ ngân sách thường kỳ vào tháng Giêng.
Chủ tịch Ủy ban Phân bổ Ngân sách Thượng viện Susan Collins (đảng Cộng hòa, bang Maine) cho biết bà lo ngại về một đợt đóng cửa chính phủ khác nếu gói chi tiêu gồm năm dự luật không được thông qua ngay sau ngày đầu năm mới.
“Điều tôi lo ngại là nếu chúng ta không thông qua gói năm dự luật này, chúng ta sẽ rơi vào tình trạng chính phủ đóng cửa,” bà nói.
Gói dự luật phân bổ ngân sách gồm năm hạng mục đang bị trì hoãn tại Thượng viện bởi các Thượng nghị sĩ bảo thủ Mike Lee (R-Utah), Ron Johnson (R-Wis.) và Rick Scott (R-Fla.), những người phản đối số lượng các khoản chi tiêu được chỉ định cụ thể trong dự luật phân bổ ngân sách, ngôn ngữ ủy quyền mà họ cho rằng nên được gắn kèm với luật chi tiêu và quy mô quá lớn của gói dự luật này.
Một trở ngại lớn khác là các lãnh đạo đảng Cộng hòa tại Hạ viện vẫn chưa thống nhất được tổng chi tiêu cho năm 2026. Bà Collins nói với tờ The Hill rằng bà đang chờ để hoàn tất việc thống nhất mức chi tiêu tổng thể cho một số dự luật với Hạ viện.
“Một số dự luật không có các khoản mục chi tiêu chính. Một số dự luật có thỏa thuận chi tiêu chính, nhưng không có đối với các dự luật của Bộ Lao động, Bộ Y tế và Dịch vụ Nhân sinh, Bộ Quốc phòng và Bộ Tư pháp,” bà nói, đề cập đến các dự luật tài trợ cho các bộ Lao động, Y tế và Dịch vụ Nhân sinh, Bộ Quốc phòng, Bộ Thương mại và Bộ Ngoại giao.
Các nhà lập pháp phụ trách phân bổ ngân sách đang đạt được một số tiến triển trong việc giải quyết những bất đồng với phe bảo thủ, điều đã làm đình trệ tiến trình thông qua gói chi tiêu trong nhiều tuần qua.
Ông Lee cho biết ông đang đàm phán về điều khoản ủy quyền thuộc thẩm quyền của ông với tư cách là chủ tịch Ủy ban Năng lượng và Tài nguyên Thiên nhiên Thượng viện. Điều khoản này đã được thêm vào dự luật phân bổ ngân sách Bộ Nội vụ mà không có sự đồng ý của ông.
“Tôi đã đồng ý chấp nhận một phần trong đó, chúng tôi đang đàm phán các chi tiết cuối cùng về chính xác những gì sẽ được đưa vào,” ông nói về ngôn ngữ trong dự luật Bộ Nội vụ đã khiến ông tạm dừng gói chi tiêu này.
Lee cho biết ông đã nhận được “cam kết” về việc lên lịch bỏ phiếu để loại bỏ một số khoản mục được chỉ định khỏi gói ngân sách.
Ny (Theo The Hill)
