Tổng thống Emmanuel Macron đã bị chặn đứng vì sự thất bại của dự luật nhập cư hàng đầu cho thấy việc điều hành nước Pháp nếu không có đa số tuyệt đối trong Quốc hội sẽ khó khăn như thế nào.
Quốc hội Pháp đã bác bỏ dự luật nhập cư hàng đầu của ông trong một cuộc bỏ phiếu đầy kịch tính khiến chính phủ phải ngạc nhiên. Thất bại càng trở nên nhục nhã hơn khi các nhà lập pháp thậm chí không tranh luận về văn bản mà bác bỏ nó trong một cuộc bỏ phiếu sơ bộ.
Sự khó chịu đã gây ra làn sóng chấn động trong giới chính trị và đặt ra câu hỏi về việc liệu nước Pháp có trở nên không thể quản lý được hay không.
“Điều đó có thể có nghĩa là chúng ta đang kết thúc nhiệm kỳ của ông ấy nhanh hơn dự kiến, rằng chúng ta đang bước vào giai đoạn cuối triều đại của Emmanuel Macron. Nhà phân tích chính trị Chloé Morin cho biết: “Ông ấy đang kiệt sức và sẽ ngày càng khó kiểm soát các nghị sĩ của mình”.
Những nghi ngờ về khả năng điều hành nước Pháp của Macron đã dấy lên kể từ khi ông thất bại trong cuộc bầu cử quốc hội năm ngoái. Trong khi liên minh trung dung của ông vẫn là nhóm lớn nhất trong Quốc hội, ông không còn chiếm đa số tuyệt đối để thông qua luật.
Sau khi ban đầu đưa ra ý tưởng rằng Pháp sẽ học được nghệ thuật chính trị liên minh, tổng thống đã quyết định thực hiện chính sách tìm kiếm các thỏa thuận đặc biệt với phe đối lập bảo thủ Les Républicains.
Chính phủ đã có thể đạt được thỏa hiệp trong một số lĩnh vực được đồng thuận, bao gồm luật nhằm tăng sức mua và chống thất nghiệp.
Và khi điều đó không hiệu quả, Macron đã sử dụng bazooka, sử dụng một thủ đoạn hiến pháp gây tranh cãi cho phép ông vượt qua quốc hội, chẳng hạn như thông qua cải cách lương hưu gây tranh cãi của mình.
Nhưng sự thất bại ngoạn mục về dự luật nhập cư đã làm hỏng phương pháp điều hành của Macron.
Olivier Marleix, chủ tịch nhóm Les Républicains trong Quốc hội, cho biết: “Chính phủ đang đạt đến giới hạn của phương pháp táo bạo, nguy hiểm. Chính phủ phải chọn đội ngũ của mình,” ông nói thêm trong một cuộc phỏng vấn với kênh truyền hình LCI , dù là để thắt chặt hay giảm nhẹ dự luật nhập cư.
Hậu quả của cuộc bỏ phiếu trong tuần rồi sẽ được cảm nhận sâu rộng, với việc các đảng đối lập đã kêu gọi Bộ trưởng Nội vụ Gérald Darmanin từ chức và tổ chức các cuộc bầu cử mới.
Thất bại của chính phủ trong tuần rồi là một cú sốc đặc biệt vì họ đã chuẩn bị kỹ lưỡng dự luật nhập cư trong nhiều tháng. Sau thất bại của quốc hội năm ngoái, nó đã bị hoãn lại nhiều lần, mỗi lần đều gây nguy hiểm cho chính phủ của Macron.
Người ta hy vọng đạo luật nhằm đẩy nhanh việc trục xuất những người nước ngoài phạm tội trên đất Pháp và bao gồm các biện pháp hợp pháp hóa những người lao động không có giấy tờ trong một số trường hợp, sẽ nhận được sự ủng hộ của những người bảo thủ và những người trung dung thiên tả.
Nhưng giai đoạn đầu của cuộc tranh luận về dự luật nhập cư rất hỗn loạn. Đạo luật này đã được cứng rắn trong lần đọc đầu tiên tại Thượng viện, vốn do phe trung hữu thống trị, và sau đó được nới lỏng khi đến giai đoạn ủy ban quốc hội của Quốc hội.
Tuy nhiên, thất bại đến thật bất ngờ. Chính phủ hy vọng phe bảo thủ sẽ buộc phải bỏ phiếu cho một dự luật về một trong những vấn đề cốt lõi của họ: nhập cư. Trong thời gian chuẩn bị bỏ phiếu, Darmanin đã thúc ép những người bảo thủ bỏ phiếu cho dự luật. “Hãy tưởng tượng nếu bạn bác bỏ đạo luật này, và sau đó một tên tội phạm nước ngoài phạm tội. Trách nhiệm của Les Républicains sẽ rất lớn.”
Chính phủ cũng hy vọng rằng đảng cực tả France Unbowed và đảng National Rally cực hữu sẽ từ chối thống nhất phiếu bầu chống lại liên minh của Macron. Nhưng vào thứ Hai, chiến thuật chia để trị của họ đã thất bại.
Cuộc bỏ phiếu “cho thấy rằng, xét đến thành phần của Quốc hội, không thể đạt được sự đồng thuận về một chủ đề gây chia rẽ như vấn đề nhập cư… có một ranh giới chính trị rất quan trọng,” Morin nói.
Đối với tổng thống Pháp, thất bại là một sự thức tỉnh thô lỗ và một sự trở lại khốn khổ với nền chính trị trong nước từ nền ngoại giao quốc tế cao cấp. Trong một nỗ lực nhằm bảo vệ bản thân khỏi sự khó chịu khi cai trị mà không có đa số rõ ràng, ông hầu như đã giao công việc điều hành chính phủ hàng ngày cho Thủ tướng Élisabeth Borne của mình.
Nhưng cuộc khủng hoảng hiện tại không phải là cuộc khủng hoảng mà ông có thể bỏ qua.
Các cựu Tổng thống Charles de Gaulle và François Mitterrand đều chọn tổ chức các cuộc bầu cử mới khi phải đối mặt với các nghị viện thù địch hoặc không thể quản lý được trong thời gian họ nắm quyền.
Tuy nhiên, hôm thứ Ba, ông Macron nói với các bộ trưởng rằng cuộc bỏ phiếu không cho thấy có thể xuất hiện “đa số thay thế”, theo một cố vấn chính phủ được AFP dẫn lời. Sự thật là với sự trỗi dậy của Đảng Tập hợp Quốc gia cực hữu trong những tháng gần đây, cả đảng Phục hưng của Macron, phe bảo thủ lẫn phe cánh tả đều không muốn đối mặt với một thất bại mới trong các cuộc thăm dò.
Tổng thống Pháp hiện đang cố gắng tìm cách phá vỡ sự bế tắc trong dự thảo luật nhập cư của mình. Một ủy ban quốc hội chung gồm các thượng nghị sĩ và dân biểu đã được giao nhiệm vụ tìm kiếm sự thỏa hiệp. Hiện chưa rõ việc đàm phán thêm bao lâu nữa sẽ mang lại kết quả tốt hơn.
Nhưng áp lực đang gia tăng buộc Macron phải phản ứng.
Việt Linh (Theo France 24)