Tổng thống Joe Biden sẽ tiếp đón Tổng thống Ferdinand Marcos Jr. của Philippines trong cuộc hội đàm tại Tòa Bạch Ốc hôm thứ Hai khi mối lo ngại gia tăng về việc hải quân Trung Quốc quấy rối các tàu Philippines ở Biển Đông.
Chuyến thăm của ông Marcos tới Washington diễn ra sau khi Mỹ và Philippines tuần trước hoàn thành cuộc tập trận chiến tranh lớn nhất từ trước đến nay và khi lực lượng không quân của hai nước vào thứ Hai sẽ tổ chức cuộc huấn luyện máy bay chiến đấu chung đầu tiên tại Philippines kể từ năm 1990. Philippines năm nay đã đồng ý cho phép Mỹ tiếp cận thêm 4 căn cứ trên quần đảo khi Mỹ tìm cách ngăn chặn các hành động ngày càng hung hăng của Trung Quốc đối với Đài Loan và ở Biển Đông đang tranh chấp.
Trong khi đó, Trung Quốc đã khiến Philippines tức giận khi liên tục quấy rối lực lượng tuần tra của hải quân và lực lượng bảo vệ bờ biển nước này, đồng thời xua đuổi ngư dân ở vùng biển gần bờ biển Philippines mà Bắc Kinh tuyên bố chủ quyền.
Trước khi khởi hành đến Washington vào Chủ nhật, Marcos cho biết ông “quyết tâm tạo dựng mối quan hệ ngày càng bền chặt hơn với Hoa Kỳ trong nhiều lĩnh vực không chỉ giải quyết các mối quan tâm của thời đại chúng ta mà còn cả những vấn đề quan trọng để thúc đẩy lợi ích cốt lõi của chúng ta. ”
Cuộc họp tại Phòng Bầu dục hôm thứ Hai là hoạt động ngoại giao cấp cao mới nhất với các nhà lãnh đạo Thái Bình Dương của Biden khi chính quyền của ông đối mặt với sự gia tăng quyết đoán về kinh tế và quân sự của Trung Quốc cũng như lo ngại về chương trình hạt nhân của Triều Tiên. Chuyến thăm chính thức của Marcos tới Washington là chuyến thăm đầu tiên của một tổng thống Philippines trong hơn 10 năm.
Tổng thống Mỹ tuần trước đã đón tiếp Tổng thống Hàn Quốc Yoon Suk Yeol trong chuyến thăm cấp nhà nước, trong đó hai nhà lãnh đạo đã đưa ra các bước mới nhằm ngăn chặn Triều Tiên tiến hành một cuộc tấn công vào các nước láng giềng. Biden dự kiến sẽ đến Nhật Bản và Australia vào tháng 5.
Theo hai quan chức cấp cao của chính quyền Biden, hai bên dự kiến sẽ thảo luận về tình hình an ninh và đưa ra các sáng kiến kinh tế, giáo dục, khí hậu và các sáng kiến khác trong chuyến thăm 4 ngày của ông Marcos tới Washington.
Các quan chức giấu tên cho biết Tòa Bạch Ốc sẽ nhân chuyến thăm này để thông báo về việc chuyển giao 3 máy bay C-130 và tàu tuần tra ven biển cho Philippines, một nhiệm vụ thương mại mới của Mỹ tập trung.
Việc Trung Quốc gia tăng quấy rối các tàu ở Biển Đông đã bổ sung thêm một khía cạnh khác cho chuyến thăm. Vào ngày 23 tháng 4, các nhà báo của hãng thông tấn AP và các hãng tin khác đang ở trên tàu BRP Malapascua của lực lượng bảo vệ bờ biển Philippines gần Bãi Cỏ Mây khi một tàu bảo vệ bờ biển Trung Quốc chặn tàu tuần tra Philippines đang tiến vào bãi cạn tranh chấp. Philippines đã đệ trình hơn 200 phản đối ngoại giao chống lại Trung Quốc kể từ năm ngoái, ít nhất là 77 kể từ khi Marcos nhậm chức vào tháng Sáu.
Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Matthew Miller hôm thứ Bảy gọi việc đưa tin của giới truyền thông về các vụ chạm trán là một “lời nhắc nhở rõ ràng” về “sự quấy rối và đe dọa của Trung Quốc đối với các tàu Philippines khi các tàu này thực hiện các cuộc tuần tra thường lệ trong vùng đặc quyền kinh tế của họ.
Miller nói: “Chúng tôi kêu gọi Bắc Kinh chấm dứt hành vi khiêu khích và không an toàn của mình.”
Các quan chức Mỹ và Đài Loan cũng lo lắng trước những bình luận chỉ trích gần đây của Đại sứ Trung Quốc tại Philippines, Huang Xilian, về việc Philippines cho phép quân đội Mỹ tăng cường tiếp cận các căn cứ.
Huang tại một diễn đàn vào tháng 4 được cho là đã nói rằng Philippines nên phản đối nền độc lập của Đài Loan “nếu bạn thực sự quan tâm đến 150.000 OFW” ở Đài Loan, sử dụng từ viết tắt của lao động Philippines ở nước ngoài.
Trung Quốc tuyên bố hòn đảo tự trị là của riêng mình. Philippines, giống như Mỹ, có chính sách “Một Trung Quốc” công nhận Bắc Kinh là chính phủ của Trung Quốc nhưng cho phép quan hệ không chính thức với Đài Loan. Marcos đã không nói rõ ràng rằng đất nước của ông sẽ hỗ trợ Hoa Kỳ trong bất kỳ tình huống vũ trang nào ở Đài Loan.
Các quan chức mô tả bình luận của Huang là một trong nhiều hành động khiêu khích gần đây của Trung Quốc nhằm gây áp lực lên Philippines. Vị trí của ba trong số bốn căn cứ mới có liên quan đến Bắc Kinh – hai căn cứ ở tỉnh Isabela và Cagayan, hướng về phía bắc đối với Đài Loan.
Một quan chức nói rằng Marcos vẫn mong muốn hợp tác chặt chẽ với cả Washington và Bắc Kinh nhưng ông “thấy mình đang ở trong một tình huống” trong đó “các bước mà Trung Quốc đang thực hiện rất đáng lo ngại”.
Mối quan hệ chặt chẽ giữa Mỹ và Philippines không được đưa ra khi Marcos nhậm chức. Người con trai trùng tên với cố lãnh đạo Philippines dường như có ý định đi theo con đường của người tiền nhiệm Rodrigo Duterte, người dự định theo đuổi quan hệ gần gũi hơn với Trung Quốc.
Trước khi Marcos nhậm chức vào năm ngoái, Kurt Campbell, điều phối viên về các vấn đề Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương trong Hội đồng An ninh Quốc gia Tòa Bạch Ốc, đã thừa nhận rằng “những cân nhắc lịch sử” có thể tạo ra “những thách thức” đối với mối quan hệ với Marcos Jr. kiện tụng tại Hoa Kỳ chống lại tài sản của cha ông, Ferdinand Marcos.
Một tòa phúc thẩm của Hoa Kỳ vào năm 1996 đã giữ nguyên số tiền thiệt hại khoảng 2 tỷ đô la đối với tài sản của Marcos lớn tuổi vì đã tra tấn và giết hại hàng ngàn người Philippines. Tòa án đã giữ nguyên phán quyết năm 1994 của bồi thẩm đoàn ở Hawaii, nơi ông bỏ trốn sau khi bị tước bỏ quyền lực vào năm 1986. Ông qua đời ở đó vào năm 1989.
Biden và Marcos đã gặp nhau vào tháng 9 tại Đại hội đồng Liên hợp quốc, nơi tổng thống Mỹ thừa nhận quá khứ đôi khi “khó khăn” của hai nước .
Marcos cũng dự kiến sẽ đến thăm Ngũ Giác Đài, gặp gỡ các thành viên Nội các và các nhà lãnh đạo doanh nghiệp, đồng thời đưa ra nhận xét tại một nhóm chuyên gia cố vấn ở Washington trong chuyến thăm của mình.
Việt Linh (Theo Common Dreams)