Hơn một nửa ngân sách năm 2026 cho chương trình sẽ được chuyển từ nhà ở lâu dài sang mô hình nhà ở chuyển tiếp kèm yêu cầu lao động hoặc dịch vụ cộng đồng. Eric Scott Turner điều trần trước một phiên điều trần của Thượng viện.
Bộ Nhà ở và Phát triển Đô thị (HUD) tối thứ Năm đã ban hành các thay đổi chính sách làm giảm đáng kể ngân sách dành cho chương trình nhà ở lâu dài hỗ trợ người vô gia cư.
Hơn một nửa nguồn quỹ năm 2026 của chương trình Continuum of Care (CoC) — chương trình hợp tác với các tổ chức địa phương nhằm kết nối người vô gia cư với nhà ở và dịch vụ hỗ trợ — sẽ bị cắt khỏi hình thức hỗ trợ nhà ở lâu dài và chuyển sang mô hình nhà ở chuyển tiếp kèm yêu cầu lao động hoặc tham gia dịch vụ. POLITICO là đơn vị đầu tiên đưa tin về thay đổi này.
Tài liệu nội bộ của HUD cho thấy quyết định cắt giảm này có thể khiến 170.000 người đối mặt nguy cơ rơi vào tình trạng vô gia cư.
Theo thông báo mời nộp hồ sơ tài trợ, vòng xin tài trợ tiếp theo — dự kiến mở trong vài tuần — sẽ kết thúc vào ngày 14/1, chỉ hai tuần trước khi Quốc hội quyết định mức ngân sách cho HUD, bao gồm chương trình CoC.
Điều này đồng nghĩa các khoản tài trợ hiện tại sẽ hết hạn trước khi vòng tài trợ mới khép lại và trước khi ngân sách mới được cấp. Một nhân viên HUD, được giấu tên để bàn về vấn đề nhạy cảm, cho biết một số dự án nhà ở lâu dài sẽ rơi vào tình trạng không còn nguồn tài trợ, buộc người thuê phải rời đi giữa những tháng lạnh nhất trong năm. Ngày cấp tài trợ dự kiến là 1/5, đồng nghĩa chương trình sẽ thiếu ngân sách trong nhiều tháng đầu năm 2026.
Khoảng một phần ba khoản tài trợ chương trình sẽ hết hạn từ tháng 1 đến tháng 6 năm 2026 — tức nhiều dự án sẽ hết tiền trước khi được cấp kinh phí mới, theo Liên minh Quốc gia Chấm dứt Vô gia cư.
Theo nhân viên HUD, thời gian mở hồ sơ chỉ kéo dài 10 tuần — quá ít để các tổ chức kịp thích ứng và hoàn thiện hồ sơ trong bối cảnh thay đổi chính sách lớn như vậy.
“Đây là một chính sách tệ hại và là cách điều hành vô cùng thiếu trách nhiệm,” Ann Oliva, Giám đốc điều hành Liên minh Quốc gia Chấm dứt Vô gia cư, người từng làm việc tại HUD hơn một thập kỷ, nhận định. “Mở một vòng tài trợ có quá nhiều thay đổi, thời gian gấp gáp, và biết rằng sẽ không thể cấp vốn trước giữa năm — điều đó thật sự khiến các cộng đồng đối mặt thất bại.”
Trong thông cáo báo chí tối thứ Năm, HUD cho rằng thay đổi này “khôi phục tính trách nhiệm cho các chương trình hỗ trợ người vô gia cư và thúc đẩy khả năng tự lực của những người dễ tổn thương.” Cơ quan nói việc điều chỉnh sẽ “chấm dứt hiện trạng duy trì vô gia cư bằng một quỹ tùy ý tự vận hành.”
HUD dự kiến tổ chức họp báo về thay đổi này sau khi thông báo chính thức được phát hành, với sự tham gia của cố vấn chính sách Caitlyn McKenney và chuyên viên đặc biệt Robert Marbut, theo nguồn tin.
Khoảng 7.000 khoản tài trợ dự kiến được cấp, tổng trị giá 3,9 tỷ USD, theo thông báo mời tài trợ. Chính sách mới áp trần 30% ngân sách cho các dự án nhà ở lâu dài, giới hạn mức tài trợ tối đa xuống còn khoảng 1,2 tỷ USD trên tổng ngân sách chương trình.
Theo tài liệu nội bộ, 87% ngân sách của CoC trước đây dành cho các hình thức hỗ trợ nhà ở lâu dài.
Cùng ngày, 42 thượng nghị sĩ Dân chủ đã gửi thư cho Bộ trưởng Scott Turner, kêu gọi HUD “ngay lập tức xem xét lại” thay đổi chính sách, đồng thời yêu cầu cơ quan “khẩn trương” thực hiện kế hoạch hai năm đã được Quốc hội phê chuẩn cho chương trình tài trợ.
Bức thư — do các Thượng nghị sĩ Patty Murray, Elizabeth Warren, Kirsten Gillibrand và Tina Smith dẫn đầu — cáo buộc rằng thay đổi này “vi phạm Đạo luật McKinney-Vento về Hỗ trợ Người Vô gia cư, làm suy yếu quyền tự quyết của địa phương và bỏ qua hàng thập kỷ nghiên cứu chứng minh rằng mô hình nhà ở hỗ trợ lâu dài và tái định cư nhanh hiệu quả hơn và ít tốn kém hơn.”
Đáp lại, một phát ngôn viên HUD nói: “Các Thượng nghị sĩ Dân chủ đang làm theo yêu cầu của ‘tổ hợp công nghiệp vô gia cư’. Lá thư cho thấy họ muốn tiếp tục nhốt người vô gia cư trong những cơ sở không có điều trị gốc rễ — bao gồm nghiện ma túy và bệnh tâm thần.”
Hơn 20 dân biểu Cộng hòa tại Hạ viện, dẫn đầu bởi hai dân biểu Long Island Andrew Garbarino và Nick LaLota, đã gửi thư cho Turner vào tháng 10, thúc giục chính quyền Trump gia hạn tài trợ và cảnh báo rằng những thay đổi lớn này “phải được triển khai cẩn trọng để tránh gây bất ổn cho các chương trình phục vụ người khuyết tật nặng — bao gồm bệnh tâm thần, bệnh mãn tính, rối loạn sử dụng chất kích thích — cũng như người cao tuổi khuyết tật.”
Nguồn politico
