Hôm thứ Ba, Thống đốc Greg Abbott đã ra lệnh cho các trường đại học và cơ quan nhà nước ở Texas tạm dừng việc tiếp nhận đơn xin thị thực H-1B mới , loại thị thực được các nhà tuyển dụng sử dụng để thuê lao động nước ngoài có kỹ năng chuyên môn, cho đến năm sau.
Việc tạm dừng cấp visa tại bang thuộc đảng Cộng hòa, nơi có hàng nghìn người giữ visa H-1B, diễn ra trong bối cảnh chính quyền Trump đang có những hành động nhằm định hình lại chương trình visa này . Những người chỉ trích cho rằng chương trình này đã trở thành một kênh đưa lao động nước ngoài vào làm việc với mức lương thấp hơn và đang lấy đi cơ hội việc làm của người Mỹ. Tuy nhiên, những người ủng hộ lại cho rằng chương trình này rất quan trọng để thu hút nhân tài hàng đầu thế giới, lấp đầy các vị trí chuyên môn và thúc đẩy đổi mới.
Trong thư của mình, Abbott viết: “Chính quyền tiểu bang phải làm gương và đảm bảo rằng các cơ hội việc làm — đặc biệt là những cơ hội được tài trợ bằng tiền thuế của người dân — được ưu tiên dành cho người dân Texas”.
Tuy nhiên, những người ủng hộ chương trình lập luận rằng nó có lợi cho tiểu bang, và bất kỳ sự tạm dừng nào cũng có thể làm trầm trọng thêm tình trạng thiếu nhân sự hiện có và cản trở khả năng tuyển dụng nhân tài của các trường đại học.
“Việc đóng băng các lộ trình đó khiến việc tuyển dụng nhân viên cho các lớp học, trung tâm nghiên cứu và bệnh viện trên toàn tiểu bang trở nên khó khăn hơn, làm tăng chi phí, gây áp lực lên các dịch vụ công cộng và gây thiệt hại cho người dân Texas ở mọi ngóc ngách của tiểu bang,” Dân biểu Ramon Romero Jr., đảng viên Dân chủ và chủ tịch Nhóm Lập pháp người Mỹ gốc Mexico của Texas, cho biết trong một tuyên bố bằng văn bản.
Việc tạm dừng hoạt động ở Texas, chỉ áp dụng cho các cơ quan nhà nước và các trường đại học công lập, dự kiến kéo dài đến ngày 31 tháng 5 năm 2027. Lệnh của Thống đốc Abbott cho phép một số ngoại lệ nếu được Ủy ban Lao động Texas cho phép.
Ông Abbott cho biết việc tạm dừng này sẽ cho các nhà lập pháp thời gian để “thiết lập các rào cản pháp lý” đối với việc làm theo chương trình cấp thị thực, cho phép Quốc hội sửa đổi luật liên bang và cho phép thực hiện các cải cách chương trình của chính quyền Trump.
Hiện tại, trường đại học công lập ở tiểu bang có nhiều người được cấp visa H-1B nhất là Trung tâm Y tế Đại học Texas Southwestern ở Dallas với 228 người được cấp visa, theo dữ liệu do Cục Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ báo cáo vào tháng 9. Trường đại học này có hơn 23.000 nhân viên, theo trang web của họ . Nhân viên trường đại học chưa trả lời ngay lập tức các tin nhắn từ Associated Press để bình luận về việc tạm dừng này.
Các tổ chức khác có người giữ visa H-1B bao gồm: Đại học Texas A&M ở College Station với 214 người; Trung tâm Ung thư MD Anderson thuộc Đại học Texas ở Houston với 171 người; Đại học Texas tại Austin với 169 người; và Đại học Texas Tech ở Lubbock với 143 người.
Mặc dù có rất nhiều nhà tuyển dụng có thể nộp đơn xin visa HB-1 — bao gồm bệnh viện, ban nhạc và trường đại học — nhưng theo Trung tâm Nghiên cứu Pew, ít nhất 60% visa H-1B được phê duyệt kể từ năm 2012 là dành cho các công việc liên quan đến máy tính.
Năm ngoái trên toàn quốc, Amazon là công ty nhận được nhiều visa nhất, với hơn 10.000 visa được chấp thuận, tiếp theo là công ty công nghệ thông tin Tata Consultancy Services có trụ sở tại Mumbai, Microsoft, Apple và Google. Tại Texas, Cognizant Technology Solutions Corporation — một công ty công nghệ thông tin đa quốc gia — có số lượng visa H-1B nhiều nhất trong tiểu bang với 3.172 visa.
Ông Abbott, cùng với các đảng viên Cộng hòa, cáo buộc rằng thị thực H-1B đang bị lạm dụng, dự định xem xét lại việc sử dụng chương trình này. Do đó, ông đã yêu cầu các cơ quan và trường đại học cung cấp thông tin về số lượng đơn xin thị thực H-1B mới hoặc gia hạn năm ngoái, số người đang được bảo lãnh thị thực, chức danh công việc, quốc gia xuất xứ và ngày hết hạn thị thực. Vị thống đốc đảng Cộng hòa cũng yêu cầu tài liệu chứng minh các nhà tuyển dụng đã nỗ lực tạo cơ hội hợp lý cho “các ứng viên người Texas đủ điều kiện” ứng tuyển vào các vị trí do người giữ thị thực H-1B đảm nhiệm.
Ở phía đối diện, Romero lập luận rằng những người sở hữu visa H-1B là “người Texas về mọi mặt” – ông nói rằng họ là những chuyên gia “làm việc chăm chỉ, tuân thủ luật lệ và đóng góp cho nền kinh tế của chúng ta.”
Ông Abbott không phải là thống đốc đảng Cộng hòa duy nhất có hành động. Năm ngoái, Thống đốc Florida Ron DeSantis đã kêu gọi giảm số lượng tuyển dụng visa H-1B, cáo buộc chương trình này bị lạm dụng để tuyển dụng các vị trí không chuyên môn. Vào thứ Năm, Hội đồng Thống đốc, cơ quan giám sát hệ thống đại học công lập của Florida, dự kiến sẽ thảo luận về việc tạm dừng sử dụng chương trình H-1B để tuyển dụng nhân sự mới cho đến năm sau.
Năm ngoái, Tổng thống Donald Trump đã ký một sắc lệnh áp đặt mức phí thị thực H-1B hàng năm là 100.000 đô la đối với lao động tay nghề cao, và sắc lệnh này hiện đang bị kiện ra tòa.
Được tạo ra bởi Đạo luật Nhập cư năm 1990, thị thực H-1B cho phép các công ty Mỹ tuyển dụng những người có kỹ năng kỹ thuật khó tìm thấy ở Mỹ. Thị thực này có hiệu lực trong ba năm và có thể được gia hạn thêm ba năm nữa.
Số lượng visa mới được cấp hàng năm được giới hạn ở mức 65.000, cộng thêm 20.000 visa dành cho những người có bằng thạc sĩ trở lên. Một số nhà tuyển dụng, chẳng hạn như các trường đại học và các tổ chức phi lợi nhuận, được miễn trừ khỏi giới hạn này.
Ny (Theo AP)
