Quốc hội Mỹ đang khẩn trương thông qua gói ngân sách mới nhằm kết thúc tình trạng chính phủ liên bang đóng cửa dài nhất trong lịch sử nước này.
Hạ viện dự kiến bỏ phiếu vào thứ Tư về dự luật thỏa hiệp sau khi Thượng viện đã thông qua gói chi tiêu vào tối thứ Hai. Đáng chú ý, tám thượng nghị sĩ Dân chủ đã bỏ phiếu ngược với lãnh đạo đảng, ủng hộ dự luật và từ bỏ yêu cầu then chốt: gia hạn các khoản trợ cấp bảo hiểm y tế nâng cao (ObamaCare) sắp hết hạn vào cuối năm nay.
Theo thỏa thuận, Thượng viện sẽ bỏ phiếu riêng về vấn đề trợ cấp này vào tháng tới — song không có gì bảo đảm rằng các khoản hỗ trợ mở rộng đó sẽ được thông qua.
- Tài trợ cho các cơ quan liên bang
Dự luật cung cấp ngân sách cho hầu hết các cơ quan liên bang đến ngày 30/1.
Điều này có nghĩa là nếu hai đảng không đạt được thêm một thỏa thuận chi tiêu tạm thời hoặc gói ngân sách toàn phần cho cả năm tài khóa, chính phủ liên bang có thể lại đóng cửa chỉ trong vòng chưa đầy ba tháng nữa.
Tuy nhiên, dự luật phân bổ ngân sách trọn năm cho Bộ Nông nghiệp, Quốc hội, và các hạng mục về xây dựng quân sự cùng phúc lợi cựu chiến binh — đảm bảo các hoạt động này vẫn tiếp tục ngay cả khi bế tắc tái diễn.
- Hỗ trợ thực phẩm và dinh dưỡng
Dự luật cấp đầy đủ ngân sách cho chương trình tem phiếu thực phẩm (SNAP) đến hết năm tài khóa, tức ngày 30/9.
Chương trình SNAP đã trở thành tâm điểm trong thời gian đóng cửa vừa qua, khi Bộ Nông nghiệp (USDA) tuyên bố sẽ không dùng quỹ dự phòng để chi trả một phần phúc lợi cho tháng 11. Điều này dẫn đến hàng loạt vụ kiện và tình trạng hỗn loạn: gần 42 triệu người hưởng SNAP – có người nhận đủ, có người chỉ nhận một phần, và nhiều người vẫn chưa được nhận hỗ trợ nào.
Thỏa thuận mới không chỉ bổ sung lại quỹ dự phòng của SNAP, mà còn tài trợ đầy đủ cho các chương trình dinh dưỡng trẻ em, bao gồm bữa ăn miễn phí và giá rẻ tại trường học.
Ngoài ra, dự luật cấp 8,2 tỷ USD cho chương trình WIC, hỗ trợ khoảng 7 triệu phụ nữ mang thai, bà mẹ trẻ và trẻ nhỏ, tăng 603 triệu USD so với năm ngoái. Quỹ dự phòng của WIC cũng được nạp lại.
Chương trình Cung cấp Thực phẩm Hàng hóa (Commodity Supplemental Food Program) — hỗ trợ hơn 700.000 người cao tuổi thu nhập thấp — được cấp 460 triệu USD.
- An ninh cho Quốc hội và Tối cao Pháp viện
Do lo ngại về an toàn của bản thân và nhân viên, các nhà lập pháp đã bổ sung 203,5 triệu USD để tăng cường các biện pháp bảo vệ cho thành viên Hạ viện và Thượng viện, đồng thời nâng cấp an ninh vật lý và an ninh mạng trong khu phức hợp Điện Capitol.
Ngoài ra, dự luật còn cấp 852 triệu USD cho Cảnh sát Điện Capitol và 28 triệu USD dành riêng cho bảo vệ các thẩm phán Tối cao Pháp viện.
- Y tế cho cựu chiến binh
Dự luật phân bổ 115 tỷ USD cho dịch vụ y tế của Bộ Cựu chiến binh (VA), tăng hơn 2,3 tỷ USD so với năm trước. Ngân sách này bao gồm quỹ cho các nạn nhân phơi nhiễm độc chất trong chiến tranh, chăm sóc y tế vùng nông thôn, sức khỏe phụ nữ, phòng chống vô gia cư, sức khỏe tâm thần và hỗ trợ chăm sóc trẻ em cho gia đình cựu binh.
- Quyền lợi cho công chức liên bang
Dự luật bảo đảm chi trả lương bù cho khoảng 1,4 triệu nhân viên liên bang đã bị cho nghỉ việc hoặc làm việc không lương trong thời gian chính phủ đóng cửa — nhiều người trong số họ đã mất hai kỳ lương đầy đủ và một kỳ lương bán phần.
Mặc dù cựu Tổng thống Trump từng ký luật tương tự trong giai đoạn đóng cửa 2018–2019, chính quyền hiện nay ban đầu vẫn gây nghi ngờ liệu nhân viên nghỉ việc có được trả bù hay không.
Gói ngân sách mới cũng đảo ngược các nỗ lực cắt giảm nhân sự tại nhiều cơ quan trong thời gian khủng hoảng, khôi phục quy mô lao động về mức trước khi hết hạn ngân sách, đồng thời ngăn chặn mọi đợt sa thải mới đến ngày 30/1.
Trước đó, ít nhất 7 cơ quan liên bang đã gửi thông báo cắt giảm biên chế cho khoảng 4.000 nhân viên vào tháng 10, nhưng các động thái này bị tòa án liên bang tạm dừng.
- Thông báo khi nghị sĩ bị điều tra
Một điều khoản mới trong thỏa thuận yêu cầu Bộ Tư pháp và FBI phải thông báo cho Thượng viện nếu một nghị sĩ đang bị điều tra hoặc nếu thông tin cá nhân của họ bị trát thu giữ.
Quy định này được bổ sung sau khi phe Cộng hòa tại Thượng viện công bố hồ sơ của FBI liên quan đến cuộc điều tra “Arctic Frost”, vụ việc xoay quanh âm mưu giả mạo đại cử tri năm 2020, trong đó các đồng minh của Trump tìm cách ghi nhận phiếu đại cử tri cho ông ở những bang mà Joe Biden đã thắng.
📘 Nếu được Hạ viện thông qua và Tổng thống ký ban hành, dự luật này sẽ chính thức khép lại cuộc khủng hoảng chính phủ liên bang dài kỷ lục và mở đường cho một giai đoạn thương lượng ngân sách mới — tuy ngắn ngủi nhưng mang tính quyết định cho năm tài khóa tới.
Nguồn CNN
