GENEVA (AP) — Hoa Kỳ và Trung Quốc hôm thứ Hai đã nhất trí cắt giảm mức thuế quan khổng lồ gần đây , khởi động lại hoạt động thương mại đang đình trệ giữa hai nền kinh tế lớn nhất thế giới và tạo nên đợt phục hồi trên thị trường tài chính toàn cầu .
Nhưng việc hạ nhiệt trong các cuộc chiến thương mại của Tổng thống Donald Trump không làm gì để giải quyết những bất đồng cơ bản giữa Bắc Kinh và Washington. Thỏa thuận kéo dài 90 ngày, tạo thời gian cho các nhà đàm phán Hoa Kỳ và Trung Quốc đạt được thỏa thuận thực chất hơn. Nhưng việc tạm dừng cũng khiến mức thuế quan cao hơn so với trước khi Trump bắt đầu tăng thuế vào tháng trước. Và các doanh nghiệp và nhà đầu tư phải đối mặt với sự không chắc chắn về việc liệu thỏa thuận ngừng chiến có kéo dài hay không.
Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Jamieson Greer cho biết Hoa Kỳ đã đồng ý giảm mức thuế 145% mà Trump áp dụng vào tháng trước xuống còn 30%. Trung Quốc đã đồng ý giảm thuế suất đối với hàng hóa của Hoa Kỳ từ 125% xuống còn 10%.
Một thỏa thuận ngăn chặn sự phong tỏa hoàn toàn
Greer và Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent đã công bố việc giảm thuế quan tại một cuộc họp báo ở Geneva.
Các viên chức đã đưa ra giọng điệu tích cực khi họ nói rằng hai bên đã thiết lập các cuộc tham vấn để tiếp tục thảo luận về các vấn đề thương mại của họ. Bessent cho biết mức thuế quan ba chữ số mà hai nước áp đặt cho nhau vào tháng trước — trong một đợt leo thang căng thẳng do Trump khởi xướng — tương đương với “một lệnh cấm vận, và không bên nào muốn điều đó. Chúng tôi muốn thương mại.”
Các phái đoàn, được hộ tống đi khắp thị trấn và được rất nhiều cảnh sát Thụy Sĩ bảo vệ, đã họp ít nhất một chục giờ vào cả hai ngày cuối tuần tại một biệt thự đầy nắng được xây dựng từ thế kỷ 18, nơi được dùng làm dinh thự chính thức của đại sứ Thụy Sĩ tại Liên hợp quốc ở Geneva.
Đôi khi, các trưởng đoàn tách khỏi đội ngũ nhân viên của mình và ngồi trên ghế sofa ở hiên biệt thự nhìn ra Hồ Geneva, giúp tăng cường mối quan hệ cá nhân trong nỗ lực đạt được một thỏa thuận được mong đợi từ lâu.
Cuối cùng, một thỏa thuận
Mức thuế 30% mà Hoa Kỳ hiện đang áp dụng đối với hàng hóa Trung Quốc bao gồm mức thuế 20% hiện hành nhằm gây sức ép buộc Trung Quốc phải hành động nhiều hơn để ngăn chặn thuốc phiện tổng hợp fentanyl xâm nhập vào Hoa Kỳ. Nó cũng bao gồm mức thuế “cơ bản” 10% giống như Trump đã áp dụng đối với hàng nhập khẩu từ hầu hết các quốc gia trên thế giới. Mức thuế 30% này được áp dụng ngoài các mức thuế khác đối với Trung Quốc, bao gồm một số mức thuế còn lại từ nhiệm kỳ đầu tiên của Trump và được cựu Tổng thống Joe Biden giữ lại.
Tháng trước, Trump đã tăng mức thuế quan chung lên 145%, tỏ ra tức giận vì Trung Quốc trả đũa, trước khi lùi bước vào thứ Hai.
Bộ Thương mại Trung Quốc gọi thỏa thuận này là bước đi quan trọng để giải quyết những bất đồng giữa hai nước và cho biết nó đặt nền tảng cho sự hợp tác sâu hơn.
Một tuyên bố của bộ cho biết: “Sáng kiến này phù hợp với kỳ vọng của nhà sản xuất và người tiêu dùng ở cả hai quốc gia và phục vụ lợi ích của cả hai quốc gia cũng như lợi ích chung của thế giới”.
Bộ này cho biết Trung Quốc hy vọng Hoa Kỳ sẽ chấm dứt “hành vi tăng thuế đơn phương sai lầm” và hợp tác với Trung Quốc để bảo vệ sự phát triển của quan hệ kinh tế và thương mại, mang lại sự chắc chắn và ổn định hơn cho nền kinh tế toàn cầu.
Tuyên bố chung của hai nước cho biết Trung Quốc cũng đồng ý đình chỉ hoặc xóa bỏ các biện pháp khác mà họ đã thực hiện kể từ ngày 2 tháng 4 để đáp trả thuế quan của Hoa Kỳ. Trung Quốc đã tăng cường kiểm soát xuất khẩu đất hiếm, bao gồm một số mặt hàng quan trọng đối với ngành công nghiệp quốc phòng, và thêm nhiều công ty Hoa Kỳ vào danh sách kiểm soát xuất khẩu và danh sách thực thể không đáng tin cậy, hạn chế hoạt động kinh doanh của họ với và tại Trung Quốc.
Thị trường tăng giá khi hai bên hạ nhiệt
Tác động đầy đủ của các mức thuế quan phức tạp và các hình phạt thương mại khác do Washington và Bắc Kinh ban hành vẫn chưa rõ ràng. Và phần lớn phụ thuộc vào việc liệu họ có tìm ra cách để thu hẹp những bất đồng lâu dài trong thời gian đình chỉ 90 ngày hay không.
Bessent cho biết trong một cuộc phỏng vấn với CNBC rằng các quan chức Hoa Kỳ và Trung Quốc sẽ gặp lại nhau sau vài tuần nữa.
Nhưng các nhà đầu tư lại vui mừng khi phái viên thương mại từ hai nền kinh tế lớn nhất thế giới chớp mắt.
Hợp đồng tương lai của S&P 500 tăng 2,6% và Chỉ số công nghiệp Dow Jones tăng 2%. Giá dầu tăng hơn 1,60 đô la một thùng và đồng đô la tăng giá so với đồng euro và đồng yên Nhật.
“Đây là một sự giảm leo thang đáng kể”, Mark Williams, nhà kinh tế trưởng về châu Á tại Capital Economics, cho biết. Nhưng ông cảnh báo “không có gì đảm bảo rằng lệnh ngừng bắn 90 ngày sẽ nhường chỗ cho lệnh ngừng bắn lâu dài”.
Dani Rodrik, một nhà kinh tế tại Đại học Harvard, cho biết hai nước đã lùi bước “khỏi một cuộc chiến thương mại không cần thiết” nhưng mức thuế quan của Hoa Kỳ đối với Trung Quốc vẫn ở mức cao 30% “và chủ yếu sẽ gây tổn hại cho người tiêu dùng Hoa Kỳ”.
“Trump hoàn toàn không thu được gì từ Trung Quốc sau tất cả những hỗn loạn mà ông ta gây ra. Không có gì cả”, Rodrik viết, đăng trên Bluesky.
Craig Singleton, giám đốc cấp cao của chương trình Trung Quốc tại Quỹ Bảo vệ Dân chủ, cho biết tốc độ đạt được thỏa thuận cho thấy “cả hai bên đều bị bó buộc về mặt kinh tế hơn những gì họ thể hiện”.
Singleton cho biết: “Đối với Trung Quốc, nỗi đau kinh tế là có thật: Tỷ lệ thất nghiệp gia tăng, dòng vốn tháo chạy và đơn hàng xuất khẩu giảm với tốc độ nhanh nhất trong gần hai năm”. “Đối với Trump, thị trường là quan trọng và thỏa thuận này mang lại cho ông chiến thắng mà không từ bỏ đòn bẩy”.
Thông báo của Hoa Kỳ và Trung Quốc đã khiến cổ phiếu tăng vọt, với hợp đồng tương lai của Hoa Kỳ tăng hơn 2%. Chỉ số Hang Seng của Hồng Kông tăng gần 3% và các chuẩn mực ở Đức và Pháp đều tăng 0,7%.
Eswar Prasad, giáo sư chính sách thương mại tại Đại học Cornell, cho biết: “Việc giảm từ mức thuế quan cao ngất ngưởng xuống mức thuế quan chỉ ở mức cao, cùng với sự không chắc chắn về lộ trình áp dụng thuế quan trong tương lai, vẫn sẽ là rào cản đối với dòng chảy thương mại và đầu tư giữa hai nền kinh tế”.
“Tuy nhiên, đây lại là điềm báo tích cực cho nền kinh tế thế giới khi thuế quan của Hoa Kỳ cuối cùng có thể trở thành rào cản thương mại đáng kể nhưng không phải là bức tường không thể vượt qua”, ông nói.
Jay Foreman — CEO của Basic Fun, công ty có trụ sở tại Florida đứng sau những món đồ chơi như Care Bears và xe tải Tonka — cho biết ông cảm thấy nhẹ nhõm khi thấy mức thuế quan đối với hàng hóa Trung Quốc hiện đã giảm xuống còn 30%. Nhưng ông muốn mức thuế này giảm xuống còn 10%.
Foreman cho biết ông vừa khuyên nhóm của mình ở Trung Quốc phát hành lô hàng đồ chơi đã bị tạm dừng từ đầu tháng 4. Trước thỏa thuận hôm thứ Hai, ông cho biết, ông nghĩ mình sẽ phải tăng giá gấp đôi — nhưng giá vẫn sẽ tăng, từ 10% đến 15% trong quý thứ ba và thứ tư.
Foreman cho biết: “Giống như họ cố gắng cho chúng ta ăn một chiếc bánh sandwich trứng thối và hy vọng chúng ta vui vẻ uống sữa hỏng vậy”.
Ny (Theo AP)
