WASHINGTON (AP) — Dịch vụ Bưu điện Hoa Kỳ (USPS) hôm thứ Năm cho biết đã thông báo với các quan chức ngân sách liên bang về việc tạm dừng đóng các khoản trợ cấp cho Hệ thống Hưu trí Nhân viên Liên bang (FERS). Động thái này nhằm duy trì nguồn tiền để trả lương nhân viên, thanh toán cho các nhà cung cấp và đảm bảo việc chuyển phát thư tín không bị gián đoạn.
Song song đó, USPS cũng đề xuất tăng giá bưu chính, bao gồm việc nâng giá tem hạng nhất (First-Class Mail Forever stamp) từ 78 cent lên 82 cent. Thông báo đã được gửi lên các cơ quan quản lý vào thứ Sáu và đang chờ phê duyệt.
Giám đốc Tài chính USPS, ông Luke Grossmann, cho biết trong một thông báo nội bộ rằng việc Hội đồng Thống đốc Bưu điện quyết định tạm ngừng đóng quỹ hưu trí là nhằm bảo toàn tiền mặt và khả năng thanh khoản trong bối cảnh “khủng hoảng tài chính nghiêm trọng kéo dài”. Các quan chức cảnh báo USPS có nguy cơ cạn kiệt tiền mặt vào khoảng tháng 2 năm 2027.
Mặc dù việc tạm dừng đóng quỹ có hiệu lực từ thứ Sáu, ông Grossmann khẳng định những người đã nghỉ hưu và sẽ nghỉ hưu trong tương lai sẽ không bị ảnh hưởng ngay lập tức.
“Rủi ro đối với Dịch vụ Bưu điện và công chúng Mỹ do thiếu hụt thanh khoản cho các hoạt động bưu chính là nghiêm trọng hơn nhiều so với bất kỳ rủi ro dài hạn nào đối với quỹ hưu trí từ việc chậm đóng các khoản thanh toán hiện tại,” ông cho biết. Trước đó, USPS cũng từng trì hoãn các khoản thanh toán vào năm 2011 trong một cuộc khủng hoảng tài chính khác.
Những thách thức bủa vây
Dịch vụ Bưu điện cho biết họ vẫn sẽ tiếp tục chuyển các khoản đóng góp hưu trí của cá nhân nhân viên đến Văn phòng Quản lý Nhân sự liên bang, cùng với các khoản đóng góp cho Kế hoạch Tiết kiệm Tiết kiệm (TSP) và duy trì các khoản đóng góp An sinh Xã hội của người sử dụng lao động.
Ông Brian Renfroe, Chủ tịch Hiệp hội Những người đưa thư Quốc gia, nhận định việc tạm dừng đóng quỹ là “không lý tưởng” nhưng không gây ảnh hưởng trực tiếp đến các thành viên, vốn là những người hiểu rõ khó khăn tài chính của ngành bưu điện.
Hiện tại, 99% nhân viên chính ngạch của USPS thuộc diện bao phủ của Hệ thống Hưu trí Nhân viên Liên bang.
Trong một diễn biến liên quan, Ủy ban Quản lý Bưu chính hôm thứ Năm đã cấp cho USPS quyền miễn trừ tạm thời trong nhiều năm, cho phép chuyển hướng hàng tỷ USD doanh thu (vốn được chỉ định cho các phúc lợi hưu trí) để tạo “không gian thở và sự linh hoạt” nhằm thực hiện các kế hoạch dự phòng, tránh tình trạng hết sạch tiền mặt.
Cần giải pháp từ Quốc hội
Tháng trước, Tổng giám đốc Bưu điện David Steiner đã đề nghị Quốc hội nâng mức trần vay vốn từ 15 tỷ USD (vốn đã tồn tại hàng thập kỷ) lên 34,5 tỷ USD để cơ quan độc lập này có thể tiếp cận nhiều tiền mặt hơn. Ông Steiner cũng kêu gọi các thay đổi khác bao gồm sự linh hoạt hơn trong cách đầu tư quỹ hưu trí và quyền hạn tăng giá bưu chính để bù đắp các khoản lỗ.
Sự sụt giảm sản lượng thư từ hàng năm — từ khoảng 220 tỷ bản vào năm 2006 xuống còn khoảng 110 tỷ bản hiện nay do người dân chuyển sang thanh toán và giao tiếp trực tuyến — là nguyên nhân chính gây ra khó khăn.
Dù doanh thu hoạt động tăng 916 triệu USD (khoảng 1,2%) nhờ dịch vụ vận chuyển Ground Advantage, USPS vẫn ghi nhận mức lỗ ròng tổng cộng 9 tỷ USD trong năm tài chính 2025. Trước đó, mức lỗ ròng của năm tài chính 2024 là 9,5 tỷ USD.
Tóm lược: USPS đang áp dụng các biện pháp khẩn cấp để duy trì hoạt động, bao gồm tạm dừng đóng quỹ hưu trí và đề xuất tăng giá tem. Cơ quan này đang chạy đua với thời gian để thực hiện các cải tổ tài chính trước khi dự kiến cạn kiệt tiền mặt vào đầu năm 2027.
