Đầu năm nay, bác sĩ lãnh đạo các nỗ lực ngăn chặn lạm dụng tình dục của Tổ chức Y tế Thế giới đã tới Congo để giải quyết vụ bê bối tình dục lớn nhất được biết đến trong lịch sử của cơ quan y tế Liên Hợp Quốc, việc các nhân viên và nhân viên lạm dụng hơn 100 phụ nữ địa phương.
Theo báo cáo nội bộ của WHO từ chuyến đi của Tiến sĩ Gaya Gamhewage vào tháng 3, một trong những phụ nữ bị lạm dụng mà cô gặp đã sinh ra một đứa con với “một dị tật cần được điều trị y tế đặc biệt”, nghĩa là người mẹ trẻ ở một trong những nơi đó thậm chí còn phải chịu nhiều chi phí hơn. những nước nghèo nhất thế giới.
Để giúp đỡ những nạn nhân như cô, WHO đã trả 250 USD cho mỗi người cho ít nhất 104 phụ nữ ở Congo, những người nói rằng họ bị các quan chức ngăn chặn Ebola lạm dụng hoặc bóc lột tình dục. Số tiền đó cho mỗi nạn nhân ít hơn chi phí một ngày của một số quan chức Liên hợp quốc làm việc tại thủ đô Congo – và nhiều hơn 19 USD so với số tiền Gamhewage nhận được mỗi ngày trong chuyến thăm ba ngày của cô.
Số tiền này bao gồm các chi phí sinh hoạt thông thường trong vòng chưa đầy 4 tháng ở một quốc gia mà theo tài liệu của WHO, nhiều người sống sót với mức thu nhập dưới 2,15 USD một ngày.
Các khoản thanh toán cho phụ nữ không được trả một cách tự do. Để nhận được tiền mặt, họ phải hoàn thành các khóa đào tạo nhằm giúp họ bắt đầu “các hoạt động tạo thu nhập”. Các khoản thanh toán dường như cố gắng phá vỡ chính sách đã nêu của Liên hợp quốc rằng họ không trả tiền bồi thường bằng cách đưa số tiền này vào cái mà họ gọi là “gói hỗ trợ hoàn chỉnh”.
Nhiều phụ nữ Congo bị lạm dụng tình dục vẫn không nhận được gì. WHO cho biết trong một tài liệu bí mật vào tháng trước rằng khoảng một phần ba số nạn nhân được biết đến là “không thể xác định được vị trí”. WHO cho biết gần chục phụ nữ đã từ chối lời đề nghị của họ.
Tổng số 26.000 USD mà WHO đã cung cấp cho các nạn nhân tương đương khoảng 1% trong số 2 triệu USD “quỹ hỗ trợ nạn nhân sống sót” do WHO tạo ra cho các nạn nhân của hành vi sai trái tình dục, chủ yếu ở Congo.
Trong các cuộc phỏng vấn, người nhận nói với AP rằng số tiền họ nhận được hầu như không đủ nhưng họ còn muốn công lý hơn nữa.
Paula Donovan, người đồng chỉ đạo chiến dịch Code Blue nhằm loại bỏ cái mà họ gọi là sự miễn trừ đối với hành vi sai trái tình dục ở Liên Hợp Quốc, đã mô tả các khoản thanh toán của WHO cho các nạn nhân bị lạm dụng và bóc lột tình dục là “nghịch lý”.
Bà nói: “Việc Liên Hợp Quốc cấp tiền hạt giống cho người dân để họ có thể cải thiện sinh kế không phải là điều chưa từng xảy ra, nhưng việc bồi thường cho một vụ tấn công tình dục hoặc một tội ác dẫn đến việc sinh con là điều không thể tưởng tượng được”.
Donovan cho biết thêm, yêu cầu phụ nữ phải tham gia khóa đào tạo trước khi nhận tiền mặt, điều kiện không thoải mái cho nạn nhân của hành vi sai trái đang tìm kiếm sự giúp đỡ.
Tài liệu của WHO cho biết, hai người phụ nữ gặp Gamhewage nói với cô rằng điều họ mong muốn nhất là “thủ phạm phải bị đưa ra giải trình để chúng không thể làm hại bất kỳ ai khác”. Những người phụ nữ không được nêu tên.
Gamhewage nói với AP trong một cuộc phỏng vấn: “Chúng tôi không thể làm gì để giải quyết nạn lạm dụng và bóc lột tình dục.”
WHO nói rằng tiêu chuẩn để xác định “gói dành cho nạn nhân sống sót” bao gồm chi phí thực phẩm ở Congo và “hướng dẫn toàn cầu về việc không phân phát nhiều tiền hơn mức hợp lý cho cộng đồng, để không khiến người nhận bị tổn hại thêm.” Gamhewage cho biết WHO đang làm theo các khuyến nghị do các chuyên gia tại các tổ chức từ thiện địa phương và các cơ quan khác của Liên Hợp Quốc đưa ra.
“Rõ ràng là chúng tôi chưa làm đủ,” Gamhewage nói. Bà nói thêm rằng WHO sẽ trực tiếp hỏi những người sống sót xem họ muốn hỗ trợ thêm gì.
Bà cho biết WHO cũng đã giúp trang trải chi phí y tế cho 17 trẻ em được sinh ra do bị bóc lột và lạm dụng tình dục.
Ít nhất một phụ nữ cho biết cô đã bị bác sĩ của WHO lạm dụng tình dục và mang thai đã thương lượng khoản bồi thường mà các quan chức của cơ quan này đã phê duyệt, bao gồm một lô đất và dịch vụ chăm sóc sức khỏe. Bác sĩ cũng đồng ý trả 100 USD mỗi tháng cho đến khi đứa bé được sinh ra trong một thỏa thuận “nhằm bảo vệ sự liêm chính và danh tiếng của WHO”.
Nhưng trong các cuộc phỏng vấn với AP, những phụ nữ khác cho biết họ bị nhân viên WHO khai thác tình dục khẳng định cơ quan này chưa làm đủ.
Alphonsine, 34 tuổi, cho biết cô bị áp lực phải quan hệ tình dục với một quan chức WHO để đổi lấy công việc là nhân viên kiểm soát nhiễm trùng của nhóm ứng phó Ebola ở thành phố Beni, miền đông Congo, tâm chấn của đợt bùng phát 2018-2020. Giống như những người phụ nữ khác, cô không chia sẻ họ của mình vì sợ bị trả thù.
Alphonsine xác nhận rằng cô đã nhận được 250 đô la từ WHO, nhưng cơ quan này nói với cô rằng cô phải tham gia một khóa học làm bánh để có được số tiền đó.
Alphonsine nói: “Lúc đó số tiền đã giúp ích rất nhiều nhưng vẫn chưa đủ”. Cô cho biết sau đó cô bị phá sản và mong muốn nhận được một mảnh đất và đủ tiền để bắt đầu công việc kinh doanh của riêng mình.
Đối với một nhân viên WHO đến thăm làm việc tại Congo, mức trợ cấp tiêu chuẩn hàng ngày dao động từ khoảng 144 USD đến 480 USD. Theo một tuyên bố du lịch nội bộ, Gamhewage đã nhận được 231 USD mỗi ngày trong chuyến đi ba ngày tới thủ đô Kinshasa của Congo.
Các tài liệu nội bộ cho thấy chi phí nhân viên chiếm hơn một nửa trong số 1,5 triệu USD mà WHO phân bổ cho việc ngăn chặn hành vi sai trái tình dục ở Congo trong giai đoạn 2022-2023, tương đương 821.856 USD. 12% khác dành cho các hoạt động phòng ngừa và 35%, tương đương 535.000 USD, dành cho “hỗ trợ nạn nhân”, mà Gamhewage cho biết bao gồm hỗ trợ pháp lý, vận chuyển và hỗ trợ tâm lý. Ngân sách đó tách biệt với quỹ hỗ trợ những người sống sót trị giá 2 triệu USD, vốn hỗ trợ các nạn nhân trên toàn cầu.
Văn phòng Congo của WHO có tổng ngân sách được phân bổ khoảng 174 triệu USD và nhà tài trợ lớn nhất cho văn phòng này là Quỹ Bill & Melinda Gates.
Cơ quan y tế Liên Hợp Quốc tiếp tục đấu tranh với việc bắt giữ những thủ phạm lạm dụng và bóc lột tình dục ở Congo. Một hội đồng do WHO ủy quyền đã tìm thấy ít nhất 83 thủ phạm trong quá trình ứng phó với Ebola, trong đó có ít nhất 21 nhân viên của WHO. Nạn nhân nhỏ tuổi nhất được biết đến là 13 tuổi.
Vào tháng 5 năm 2021, một cuộc điều tra của AP tiết lộ rằng ban lãnh đạo cấp cao của WHO đã được thông báo về hành vi bóc lột tình dục trong nỗ lực của cơ quan này nhằm hạn chế Ebola ngay cả khi hành vi lạm dụng đang xảy ra nhưng đã không ngăn chặn được rất ít. Không có nhà quản lý cấp cao nào, kể cả một số người biết về việc lạm dụng trong thời gian dịch bệnh bùng phát, bị sa thải.
Sau nhiều năm chịu áp lực từ chính quyền Congo, các tài liệu nội bộ của WHO lưu ý rằng họ đã chia sẻ thông tin với họ về 16 thủ phạm bị cáo buộc lạm dụng và bóc lột tình dục có liên quan đến WHO trong đợt bùng phát Ebola.
Nhưng WHO vẫn chưa làm đủ để kỷ luật người dân của mình, một phụ nữ Congo khác cho biết cô bị ép quan hệ tình dục với một nhân viên để có việc làm trong thời gian dịch bệnh bùng phát. Cô cũng nhận được 250 USD từ WHO sau khi tham gia khóa học làm bánh.
Denise, 31 tuổi, cho biết: “Họ hứa sẽ cho chúng tôi xem bằng chứng rằng việc này đã được giải quyết nhưng vẫn chưa có thông tin gì tiếp theo”.
WHO cho biết 5 nhân viên đã bị sa thải vì hành vi sai trái tình dục kể từ năm 2021.
Nhưng ở Congo, sự ngờ vực sâu sắc vẫn còn.
Audia, 24 tuổi, nói rằng cô đã có thai khi một quan chức của WHO ép cô quan hệ tình dục để kiếm việc làm trong thời gian dịch bệnh bùng phát. Kết quả là cô hiện có một cô con gái 5 tuổi và nhận được 250 USD “thực sự không đủ” từ WHO sau khi tham gia các khóa học cắt may và làm bánh.
Cô lo lắng về những gì có thể xảy ra trong một cuộc khủng hoảng sức khỏe trong tương lai ở miền đông Congo đang bị xung đột, nơi cơ sở hạ tầng và nguồn lực nghèo nàn có nghĩa là bất kỳ phản ứng khẩn cấp nào đều phụ thuộc rất nhiều vào sự trợ giúp từ bên ngoài từ WHO và các tổ chức khác.
Cô nói: “Tôi không thể đặt niềm tin vào WHO nữa. Khi họ bỏ rơi bạn trong những khó khăn như vậy và bỏ mặc bạn mà không làm gì thì đó là sự vô trách nhiệm.”
Việt Linh (Theo NBC News)