Hơn 260 chuyến bay thuê được cho là chở người di cư từ Haiti đã hạ cánh ở Nicaragua trong những tháng gần đây, theo dữ liệu chuyến bay và các chuyên gia trong khu vực, làm tăng thêm làn sóng di cư lịch sử của những người hy vọng đến được nước Mỹ.
Dòng người di cư đã khiến chính quyền Biden và các nhà lãnh đạo Mỹ Latinh phải cố tìm ra các giải pháp, rằng dòng người di cư này cũng đang được các chính phủ như Nicaragua sử dụng làm đòn bẩy để đạt được sự nhượng bộ từ Mỹ trong bối cảnh các lệnh trừng phạt thắt chặt.
Manuel Orozco, giám đốc chương trình di cư, kiều hối và phát triển tại Inter, cho biết rằng: “Chính phủ Ortega biết rằng họ có rất ít công cụ chính sách quan trọng để đối đầu với Hoa Kỳ, … vì vậy họ sử dụng di cư có vũ trang như một cách để tấn công”. -Đối thoại với Mỹ. “Đây chắc chắn là một ví dụ cụ thể về việc vũ khí hóa di cư như một chính sách đối ngoại.”
Nicaragua từ lâu đã được sử dụng làm bàn đạp di cư cho những người chạy trốn khỏi các quốc gia Caribe đang gặp khó khăn như Cuba và Haiti cũng như các quốc gia xa xôi như Mauritania ở Châu Phi, bởi vì đây là một trong số ít quốc gia không yêu cầu thị thực đối với nhiều người trong số họ.
Những chuyến bay như vậy từ Cuba đã bắt đầu được thực hiện vào cuối năm ngoái trong bối cảnh một cuộc di cư lịch sử khỏi hòn đảo này. Vào tháng 8, Orozco cho biết chính phủ Nicaragua đã cho phép các hãng hàng không thuê chuyến thực hiện các chuyến bay.
Các hành trình này không nằm trên các đường bay chính thức, nhưng dữ liệu theo dõi chuyến bay đã được Orozco và Associated Press phân tích cho thấy 268 chuyến bay thuê bao đã đi từ Haiti đến Nicaragua kể từ đầu tháng 8.
Dữ liệu của Orozco cho thấy các hãng hàng không thuê chuyến đã đưa tới 31.000 người ra khỏi Haiti, chiếm gần 60% số người Haiti đến biên giới Hoa Kỳ. Trong cùng thời gian, khoảng 172 chuyến bay đã chở 17.000 người từ Cuba đến Nicaragua.
AP đã nói chuyện với ba người di cư Haiti trên các chuyến bay thuê bao, họ cho biết họ đã chi hàng ngàn đô la để rời khỏi quốc gia nghèo nhất bán cầu với hy vọng đến được Hoa Kỳ. Orozco cho biết hầu hết các vé đều có giá từ 3.000 đến 5.000 USD một chỗ.
Mọi chuyện trở nên căng thẳng vào cuối tuần này khi truyền thông địa phương đưa tin rằng chỉ trong 48 giờ, 27 chuyến bay thuê bao từ Haiti đã hạ cánh xuống Nicaragua. Enrique Martínez, người phát ngôn của nhóm bất đồng chính kiến Nền tảng vì Thống nhất Dân chủ, cho biết số lượng chuyến bay ngày càng tăng diễn ra vào thời điểm chiến lược đối với chính phủ Ortega.
Khi người Venezuela chiếm một phần lớn trong số những người đến biên giới Hoa Kỳ, chính quyền Biden gần đây đã đàm phán về việc nới lỏng các biện pháp trừng phạt đối với chính phủ Venezuela – vốn đã làm sâu sắc thêm cuộc khủng hoảng kinh tế của đất nước – để đổi lấy lời hứa thực hiện các cuộc bầu cử dân chủ.
Martínez nói: “Ortega có thể đang hy vọng vào một kết quả tương tự.”
Chính phủ Hoa Kỳ và các quốc gia châu Âu đã tăng cường các biện pháp trừng phạt đối với các thành viên trong gia đình và chính quyền của Ortega trong những năm gần đây khi ông ta ngày càng đàn áp hơn. Chính phủ của ông ta đã khiến hàng trăm ngàn người Nicaragua phải chạy trốn ra nước ngoài và đóng cửa hàng ngàn nhóm phi chính phủ cũng như các trường đại học trong nỗ lực ngăn chặn bất đồng chính kiến.
“Ortega sẽ sử dụng vấn đề di cư này để nói với Hoa Kỳ rằng chúng tôi là người kiểm soát,” Martinez nói. “Và nếu họ muốn ngăn chặn điều này, họ sẽ phải đàm phán.”
Chính phủ của Ortega đã không trả lời yêu cầu bình luận qua email về các chuyến bay thuê và những cáo buộc rằng chúng đang được sử dụng làm đòn bẩy. Cơ quan hàng không ở Haiti đã không trả lời yêu cầu cung cấp thêm thông tin.
Stéphanie Armand, người phát ngôn của Sunrise Airways, nơi dữ liệu cho thấy đã thực hiện ít nhất 15 chuyến bay trong tuần qua, cho biết công ty không bán vé đến Nicaragua mà chỉ ký hợp đồng với “các bên thứ ba” để thực hiện các chuyến bay. Họ sẽ không nói rõ bên thứ ba là ai.
Khi được hỏi liệu các dịch vụ của hãng vận tải có đang được những kẻ buôn người sử dụng để di cư sang Mỹ hay không, Armand cho biết công ty sẽ kiểm tra giấy tờ của hành khách trước khi lên máy bay.
Armand viết: “Là một hãng hàng không và nhà điều hành máy bay, chúng tôi không có thông tin về ý định của những hành khách mà chúng tôi đang chở. Nếu hành khách tuân thủ các yêu cầu nhập cảnh của đất nước và được chấp nhận, thì chính quyền, chứ không phải các hãng hàng không, sẽ theo dõi tình trạng của họ.”
Sky High Aviation Services, Air Century và Euroatlantic Airways, những hãng cũng thực hiện một số chuyến bay thuê bao, đã không phản hồi yêu cầu bình luận của AP.
Một cuộc điều tra trước đây của AP đã tiết lộ một “ngành công nghiệp ngầm” gồm các chuyến bay thuê bao đưa phần lớn người Haiti đi khắp châu Mỹ. Các nhóm viện trợ người di cư ở các khu vực khác của Mỹ Latinh cáo buộc các hãng hàng không đang ở “cuối chuỗi các doanh nghiệp hùng mạnh kiếm tiền từ vòng di cư Haiti này”.
Sau khi lên chuyến bay đắt tiền đến Nicaragua, những người di cư đã mô tả với AP khi bước ra khỏi sân bay Managua và nhìn thấy đám đông những kẻ buôn lậu đang chờ đợi những người di cư kèm theo ảnh và tên của họ. Từ đó, họ được bọn buôn lậu chuyên chở họ về phía bắc.
Làn sóng các chuyến bay xuất hiện khi Hoa Kỳ và các quốc gia Trung Mỹ khác đang phải vất vả để đối phó với số lượng người đi qua lãnh thổ của họ và đến biên giới Mỹ-Mexico.
Chính quyền Mỹ cho biết họ đã chặn người di cư hơn 2 triệu lần ở biên giới Mexico trong 12 tháng trong năm tài chính của chính phủ kết thúc vào ngày 20/9.
Tháng 1 năm ngoái, chính quyền Biden đã công bố một kế hoạch mà họ hy vọng sẽ ngăn chặn tình trạng nhập cư bất hợp pháp, cho biết họ sẽ tiếp nhận 30.000 người mỗi tháng từ Haiti, Cuba, Nicaragua và Venezuela và cho phép họ làm việc ở Mỹ, miễn là họ đến hợp pháp, có đủ điều kiệnvà vượt qua kiểm tra lý lịch.
“Việc tạm tha nhân đạo” này đi kèm với lời cảnh báo rằng Hoa Kỳ sẽ trục xuất bất kỳ công dân nào từ các quốc gia đó nhập cảnh bất hợp pháp.
Tại Tapachula, Mexico, gần biên giới Guatemala, căng thẳng đã gia tăng cùng với sự gia tăng số lượng người di cư đi qua thành phố.
Hôm thứ Hai, cho biết họ thất vọng vì phải xếp hàng dài và điều kiện tồi tàn, một nhóm người di cư phần lớn là người Haiti đã xông vào văn phòng tị nạn tạm thời của chính phủ Mexico trong thị trấn và đánh nhau khiến 7 người bị thương.
Họ nằm trong số khoảng 3.000 người di cư tụ tập bên ngoài văn phòng tị nạn, trong số đó có Nilda Jean, một nông dân 28 tuổi đến từ Haiti.
Jean cho biết cô đã trả 3.000 đô la cho chuyến bay đến Nicaragua và đã hy sinh rất nhiều để rồi giờ đây cô phải ngủ trên đường bên ngoài văn phòng tị nạn với hy vọng đến được Hoa Kỳ.
Những nỗ lực của Mexico nhằm ngăn chặn người di cư ở miền nam thường xuyên dẫn đến những biểu hiện tức giận như vậy, bởi vì có tương đối ít cơ hội việc làm và nhà ở ở Tapachula rất hạn chế. Những người di cư đã mắc nợ cho cuộc hành trình của họ đang háo hức tìm việc làm để bắt đầu trả hết.
Chính quyền Biden đã kêu gọi các quốc gia Trung Mỹ và Mexico giúp hạn chế mức độ di cư. Trong khi một số quốc gia trong khu vực ít nhất cũng nói về việc cố gắng thì Nicaragua, không phải là bạn của Mỹ, lại không làm như vậy.
Martínez, thuộc nhóm bất đồng chính kiến Nicaragua, cho biết chính phủ của Ortega coi việc di cư là một “công việc kinh doanh” bơm tiền vào đất nước. Trong khi chính quyền Ortega chưa làm được gì nhiều để tạo điều kiện thuận lợi cho việc đi lại của người di cư, thì các hãng hàng không vẫn nộp thuế cho chính phủ và những người di cư cũng như những kẻ buôn lậu phải trả tiền khách sạn, thực phẩm và phương tiện đi lại.
Martínez nói: “Những gì Ortega đang làm là lợi dụng mọi thứ, nhưng những gì họ đang làm đang khiến con đường phía trước trở nên khó khăn hơn đối với các quốc gia đang tìm kiếm giải pháp”.
Việt Linh (Theo AP News)