Hàng chục người Trung Quốc và người nước ngoài đã bị cấm rời khỏi đất nước, theo một báo cáo mới.
Trung Quốc đang ngày càng cấm nhiều người rời khỏi đất nước, bao gồm cả các giám đốc điều hành nước ngoài, một thông điệp mâu thuẫn khi chính quyền nói rằng nước này mở cửa kinh doanh sau ba năm hạn chế Covid chặt chẽ.
Hàng trăm người Trung Quốc và người nước ngoài đã bị mắc kẹt bởi các lệnh cấm xuất cảnh, theo một báo cáo mới của nhóm nhân quyền Safeguard Defenders, trong khi một phân tích của Reuters đã tìm thấy sự gia tăng rõ ràng của các vụ kiện liên quan đến các lệnh cấm như vậy trong những năm gần đây và các doanh nghiệp nước ngoài đang lên tiếng lo ngại về xu hướng này.
“Kể từ khi Tập Cận Bình lên nắm quyền vào năm 2012, Trung Quốc đã mở rộng bối cảnh pháp lý cho các lệnh cấm xuất cảnh và ngày càng sử dụng chúng, đôi khi nằm ngoài sự biện minh pháp lý“, báo cáo của Safeguard Defenders viết.
“Từ năm 2018 đến tháng 15 năm nay, không dưới năm luật mới hoặc sửa đổi quy định việc sử dụng lệnh cấm xuất cảnh“, Laura Harth, giám đốc chiến dịch của nhóm cho biết.
Tổ chức này ước tính “hàng chục ngàn” người Trung Quốc bị cấm xuất cảnh cùng một lúc. Nó cũng trích dẫn một bài báo học thuật năm 2022 của Chris Carr và Jack Worldsen cho thấy 128 trường hợp người nước ngoài bị cấm xuất cảnh từ năm 1995 đến năm 2019, bao gồm 29 người Mỹ và 44 người Canada.
Sự chú ý về các lệnh cấm xuất cảnh xuất hiện khi Trung Quốc-Mỹ. Căng thẳng gia tăng liên quan đến tranh chấp thương mại và an ninh. Điều này trái ngược với thông điệp của Trung Quốc rằng họ đang mở cửa cho đầu tư và du lịch nước ngoài, nổi lên từ sự cô lập của một số biện pháp kiềm chế Covid chặt chẽ nhất thế giới.
Phân tích của Reuters về hồ sơ lệnh cấm xuất cảnh, từ cơ sở dữ liệu của Tòa án Tối cao Trung Quốc, cho thấy sự gia tăng gấp tám lần trong các trường hợp đề cập đến lệnh cấm từ năm 2016 đến năm 2022.
Tuần trước, Trung Quốc đã tăng cường luật chống gián điệp, cho phép áp đặt lệnh cấm xuất cảnh đối với bất kỳ ai, người Trung Quốc hay người nước ngoài, đang bị điều tra.
Hầu hết các trường hợp trong cơ sở dữ liệu đề cập đến lệnh cấm xuất cảnh là dân sự, không phải hình sự. Reuters không tìm thấy bất kỳ vấn đề nào liên quan đến người nước ngoài hoặc lật đổ nhạy cảm về chính trị hoặc các vấn đề an ninh quốc gia.
Để so sánh, Hoa Kỳ và Liên minh châu Âu áp đặt lệnh cấm đi lại đối với một số nghi phạm hình sự nhưng nói chung không phải đối với các khiếu nại dân sự.
Bộ Công an Trung Quốc đã không trả lời yêu cầu bình luận của Reuters về lệnh cấm xuất cảnh, bao gồm cả các câu hỏi về việc có bao nhiêu cá nhân, bao gồm cả người nước ngoài, phải tuân theo chúng.
Một người bị ngăn không cho rời khỏi Trung Quốc trong năm nay là một giám đốc điều hành người Singapore tại công ty thẩm định Mintz Group của Mỹ, theo ba người quen thuộc với vấn đề này.
Công ty, giám đốc điều hành và Cục Công an Trung Quốc đã không trả lời yêu cầu bình luận.
Mintz cho biết vào cuối tháng Ba, chính quyền đã đột kích văn phòng Trung Quốc của công ty và bắt giữ năm nhân viên địa phương. Bộ Ngoại giao cho biết vào thời điểm đó, Mintz bị nghi ngờ tham gia vào các hoạt động kinh doanh bất hợp pháp. Cảnh sát đã đến văn phòng của Bain &; Co ở Thượng Hải và thẩm vấn nhân viên, công ty tư vấn quản lý Mỹ cho biết vào tuần trước.
“Do căng thẳng gia tăng giữa Mỹ và Trung Quốc, nguy cơ (lệnh cấm xuất cảnh) này đã tăng lên“, Lester Ross, một luật sư kỳ cựu ở Trung Quốc, người đã giải quyết các trường hợp cấm xuất cảnh cho biết.
“Tôi đã thấy sự gia tăng các công ty và tổ chức lo ngại về điều này và yêu cầu lời khuyên của chúng tôi về cách chuẩn bị và giảm thiểu rủi ro” của lệnh cấm xuất cảnh, Ross, người đứng đầu ủy ban chính sách Trung Quốc của Phòng Thương mại Mỹ cho biết.
Các doanh nghiệp nước ngoài lo ngại về sự giám sát chặt chẽ và từ ngữ mơ hồ của luật chống gián điệp, trong đó nói rằng lệnh cấm xuất cảnh có thể được áp dụng đối với những người gây ra “tổn hại đến an ninh quốc gia hoặc thiệt hại đáng kể cho lợi ích quốc gia“.
“Sự không chắc chắn là rất lớn“, Jorg Wuttke, người đứng đầu Phòng Thương mại Liên minh châu Âu tại Trung Quốc cho biết.
Phòng Thương mại EU nói với Reuters trong một tuyên bố: “Vào thời điểm Trung Quốc đang chủ động cố gắng khôi phục niềm tin kinh doanh để thu hút đầu tư nước ngoài, các lệnh cấm xuất cảnh gửi một tín hiệu rất lẫn lộn“.
Những người bị cấm rời khỏi Trung Quốc bao gồm những người Trung Quốc thường xuyên bị lôi kéo vào các tranh chấp tài chính cũng như các nhà bảo vệ nhân quyền, các nhà hoạt động và luật sư, và các dân tộc thiểu số như người Duy Ngô Nhĩ ở khu vực Tân Cương phía tây bắc Trung Quốc, theo báo cáo của Safeguard Defenders.
Báo cáo trích dẫn một báo cáo tư pháp của Trung Quốc cho biết 34.000 người đã bị cấm xuất cảnh từ năm 2016 đến 2018 vì nợ tiền, tăng 55% so với cùng kỳ ba năm trước đó.
Một số nhà hoạt động nói rằng việc sử dụng rộng rãi hơn các lệnh cấm xuất cảnh phản ánh các biện pháp an ninh chặt chẽ hơn dưới thời ông Tập.
“Họ có thể tìm thấy bất kỳ lý do nào để ngăn bạn rời khỏi đất nước“, Xiang Li, một nhà hoạt động nhân quyền Trung Quốc, người đã bị từ chối xuất cảnh trong hai năm trước khi trốn thoát khỏi Trung Quốc vào năm 2017 và sau đó được tị nạn tại Hoa Kỳ, nói.
“Trung Quốc không có luật pháp“, bà nói với Reuters qua điện thoại từ California. “Luật pháp được sử dụng để phục vụ các mục đích của Đảng Cộng sản Trung Quốc. Nó rất hiệu quả“.
Việt Linh (Theo Reuters)