Vào một thời điểm nào đó trong tương lai rất gần, Hoa Kỳ sẽ đạt đến giới hạn nợ 31,4 nghìn tỷ đô la, ngưỡng theo luật định hạn chế khả năng vay của quốc gia để trả nợ hiện tại.
Trong khi không ai biết chính xác khi nào giới hạn đó sẽ bị vi phạm, bức thư gần đây của Bộ trưởng Tài chính Janet Yellen gửi cho các nhà lãnh đạo quốc hội tuyên bố mức trần có thể bị phá vỡ sớm nhất là vào ngày 19 tháng 1. Bức thư đã khiến chính phủ phải nỗ lực hết sức để giải quyết cuộc khủng hoảng sắp xảy ra trước đó, như bà Yellen đã cảnh báo, Bộ Tài chính buộc phải thực hiện “một số biện pháp phi thường nhất định để ngăn chặn Hoa Kỳ khi không thực hiện được các nghĩa vụ của mình” vào mùa hè này.
Điều gì xảy ra nếu quốc gia thực sự vượt qua giới hạn nợ tự đặt ra? Nói một cách đơn giản: không có gì tốt cả.
Mời xem video bài bình luận qua Youtube
Đầu tiên, điều quan trọng là phải hiểu rằng giới hạn nợ về cơ bản đó là số tiền mà chính phủ có thể vay để trả các khoản vay hiện tại, chứ không phải vay thêm các khoản vay mới. Trên thực tế, điều này có nghĩa là nếu giới hạn nợ không được nâng lên, chính phủ về cơ bản sẽ không có khả năng đáp ứng các nghĩa vụ tài chính hiện tại của mình — là điều chưa từng xảy ra kể từ khi giới hạn nợ lần đầu tiên được ban hành . Và mặc dù có một số biện pháp tài chính đặc biệt mà bà Yellen đã đề cập để ngăn chặn khả năng đó, nhưng điểm mấu chốt là nếu Quốc hội không hành động để nâng mức giới hạn hoặc ít nhất, tạm thời đình chỉ nó, thì đất nước sẽ phải đối mặt với một loạt các thảm họa kinh tế do chính phủ không đáp ứng các nghĩa vụ ủy thác cơ bản của mình.
Có lẽ hậu quả trực tiếp nhất của việc vi phạm nợ là ảnh hưởng của nó đối với xếp hạng tín dụng của quốc gia, cũng như với điểm tín dụng của từng cá nhân. Mặc dù Hoa Kỳ chưa bao giờ mất khả năng thanh toán các khoản vay của mình bằng cách phá vỡ trần nợ, nhưng với mối đe dọa như vậy thôi cũng đủ góp phần khiến Standard and Poor’s – một trong những dịch vụ tín dụng giám sát xếp hạng tín dụng quốc gia – hạ bậc xếp hạng AAA của quốc gia xuống AA+ vào năm 2011. Điều tiếp theo sau đó là sự sụt giảm lớn của thị trường chứng khoán, và trong khi nó không rõ ràng liệu việc vỡ nợ và hạ cấp có gây ra phản ứng kịch tính tương tự trên thị trường hay không, Moody’s Analytics, một công ty tài chính, đã cảnh báo vào năm 2021 rằng “vỡ nợ sẽ là một đòn giáng thảm khốc đối với sự phục hồi kinh tế non trẻ sau đại dịch COVID-19.”
“Thị trường tài chính toàn cầu và nền kinh tế sẽ bị đảo lộn,” Ngay cả khi được giải quyết nhanh chóng, người Mỹ sẽ vẫn phải trả giá cho sự vỡ nợ này trong nhiều thế hệ, vì các nhà đầu tư toàn cầu sẽ tin tưởng một cách đúng đắn rằng tài chính của chính phủ liên bang đã bị chính trị hóa và có thể đến lúc họ sẽ không được trả những gì họ nợ khi nợ nó.
Để bù đắp cho rủi ro này, họ sẽ yêu cầu lãi suất cao hơn đối với trái phiếu kho bạc mà họ mua. Điều đó sẽ làm trầm trọng thêm những thách thức tài chính dài hạn đầy khó khăn của chúng ta và là một sự ăn mòn lâu dài đối với nền kinh tế, làm suy giảm đáng kể nền kinh tế quốc gia.
Như chính quyền Biden đã giải thích ngay sau cảnh báo của Moody Analytics, rằng tác động lâu dài của việc vi phạm trần nợ và vỡ nợ sẽ không chỉ làm tê liệt các chức năng cơ bản của liên bang – mọi thứ từ chuẩn bị quân sự đến duy trì hoạt động của các công viên quốc gia – mà còn khiến lãi suất tăng bất ngờ đối với những người vay tìm mua nhà và xe.
Các khoản vay, có khả năng trì hoãn các khoản thanh toán quan trọng như An sinh xã hội, Medicare và Medicaid, và trợ cấp tàn tật cho cựu chiến binh. Tòa Bạch Ốc đã lưu ý rằng: “Chỉ mối đe dọa vỡ nợ thôi cũng có tác động tiêu cực đến nền kinh tế Hoa Kỳ và một sự vỡ nợ thực tế trong bất kỳ khoảng thời gian nào sẽ giáng một đòn tàn khốc vào các gia đình, doanh nghiệp.”
Vì lý do này, nhóm của tổng thống cho đến nay đã kiên quyết từ chối đàm phán với phe đa số mới của Đảng Cộng hòa, phe đã nắm bắt việc vi phạm giới hạn nợ sắp tới làm đòn bẩy để thử và ban hành một loạt các khoản cắt giảm chi tiêu liên bang như An Sinh Xã Hội.
Tổng thống Biden đã nói một cách đúng đắn rằng việc nâng cao cái gọi là trần nợ là không thể thương lượng. Xét cho cùng, các đảng viên Đảng Dân chủ đã cùng với các đảng viên Cộng hòa dưới thời chính quyền Trump tăng thuế ba lần, ngay cả khi Trump và đảng Cộng hòa ban hành một đợt cắt giảm thuế lớn đối với các tập đoàn lớn và những người giàu có khiến nợ quốc gia tăng cao.
Tuy nhiên, giờ đây, Kevin McCarthy và nhóm những người cấp tiến trong Đảng Cộng hòa đang yêu cầu đổi lấy thỏa thuận nâng trần nợ của họ, thì Tổng thống Biden và các đảng viên Đảng Dân chủ phải cắt giảm mạnh các chương trình mà người Mỹ đang trông cậy vào — trong mọi lĩnh vực, từ an toàn công cộng, chăm sóc sức khỏe đến giáo dục.
Nếu các đảng viên Đảng Cộng hòa tại Hạ viện từ chối nâng giới hạn số tiền mà Mỹ có thể trả cho những gì họ nợ – với cái tên hoa mỹ được gọi là “giới hạn nợ” – thì họ có thể buộc Hoa Kỳ phải bị vỡ nợ, đẩy lãi suất lên cao ngất ngưởng và làm rung chuyển nền kinh tế thế giới.
Thưa Tổng thống Biden, lời thề tuân thủ Hiến pháp của ông được ưu tiên. Là luật tối cao của đất nước, Hiến pháp có trọng lượng lớn hơn trần nợ.
Lời khuyên của tôi dành cho ông Joe Biden, đó là: Hãy phớt lờ Kevin McCarthy và những người cấp tiến của Đảng Cộng hòa.
Mục 4 của Tu chính án thứ mười bốn đối với Hiến pháp đã quy định rằng: “Tính hợp lệ của khoản nợ công của Hoa Kỳ sẽ không bị nghi ngờ.”
Trần nợ ngăn cản chính phủ liên bang thực hiện các cam kết tài chính hiện có của mình là vi phạm Hiến pháp. Hiến pháp quy định rõ rằng quyền vay tiền của Quốc hội không bao gồm quyền không trả được nợ đối với khoản vay đó.
Vì vậy, nếu các đảng viên Đảng Cộng hòa tại Hạ viện từ chối tăng trần nợ, thì Hiến pháp Hoa Kỳ và lời tuyên thệ nhậm chức của ông Joe Biden có nghĩa vụ bỏ qua trần nợ và tiếp tục trả các khoản nợ của Hoa Kỳ.
Nếu những đảng viên Cộng hòa MAGA muốn, hãy để những người Cộng hòa cấp tiến kiện Tổng thống Biden ra tòa.
Ngay cả những người cấp tiến của Đảng Cộng hòa trong Tòa án Tối cao cũng sẽ ủng hộ ông Biden.
Mục đích ban đầu của những người soạn thảo Hiến pháp năm 1787 là trao cho Quốc hội quyền đánh thuế và vay nợ để trả nợ và cung cấp cho quốc phòng chung và phúc lợi công cộng. Như Alexander Hamilton đã viết trong chủ nghĩa liên bang số 30, quyền đánh thuế và vay nợ được thiết lập để bảo đảm thanh toán nợ hoặc ngăn chặn vỡ nợ.
“Những người sáng lập quốc gia” đã sửa đổi Hiến pháp sau Nội chiến nghiêm cấm Quốc hội, hoặc bất kỳ ai, từ chối hoặc không trả được nợ.
Lời kết:
Đảng Cộng hòa đang muốn lôi kéo ông Joe Biden vào một trò chơi trốn tìm, thưa Tổng thống Biden, tôi nghĩ rằng ông cần phải chứng tỏ ông là một tay chơi thượng đẳng, không run bằng cách phớt lờ chúng.
Tổng thống Biden cần phải chơi hết mình, có gì phải sợ?
Việt Linh 03.05.2023