CaliToday News – Bộ Tài chính Hoa Kỳ vào hôm thứ Năm đã chính thức đề xuất một quy định mới nhằm siết chặt các khoản đầu tư công nghệ cao của Mỹ ra nước ngoài, bao gồm lĩnh vực trí tuệ nhân tạo (AI), hướng tới các đối thủ của Hoa Kỳ như Trung Quốc, Nga, Bắc Hàn và các “quốc gia đáng lo ngại” khác.
Quy định này mở rộng phạm vi hạn chế thuộc Chương trình An ninh Đầu tư Ra nước ngoài (OISP) đối với các hệ thống vũ khí siêu thanh, công nghệ thông tin lượng tử, hệ thống điện toán hiệu năng cao và siêu máy tính, cũng như AI. Đáng chú ý, Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent đã đưa thêm công nghệ sinh học vào danh mục các quy định quản lý này.
Theo đề xuất từ Bộ Tài chính, biện pháp kiểm soát mới sẽ áp dụng cho các khoản đầu tư có giá trị vượt quá 50,000 mỹ kim, nhưng loại trừ các hình thức đầu tư tài chính thuần túy như hoạt động mua bán cổ phiếu. Giới chức Bộ Tài chính cho biết các quy định này được đưa ra nhằm thực thi Đạo luật An ninh Quốc gia về Đầu tư Ra nước ngoài Toàn diện năm 2025 (COIN Act) đã được Quốc hội thông qua.
Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent nhấn mạnh trong một tuyên bố: “Các quy định được đề xuất sẽ củng cố Chương trình An ninh Đầu tư Ra nước ngoài hiện có nhằm ngăn chặn các đối thủ sử dụng nguồn vốn đầu tư của Mỹ để phát triển những công nghệ then chốt đe dọa an ninh quốc gia Hoa Kỳ. Bước đi quan trọng này cũng giúp thúc đẩy cam kết của chúng tôi đối với một môi trường đầu tư cởi mở bằng cách cung cấp sự minh bạch cho các nhà đầu tư trong và ngoài nước, đồng thời tạo cơ hội để họ đóng góp ý kiến phản hồi về các quy định dự kiến.”
Trước đây, cựu Tổng thống Biden đã khởi xướng chương trình này vào năm 2023 thông qua một sắc lệnh hành pháp áp đặt các hạn chế đối với dòng vốn đầu tư ra nước ngoài vào các lĩnh vực như chất bán dẫn và điện toán lượng tử hướng tới Trung Quốc. Sau đó, Bộ Tài chính đã chính thức thiết lập chương trình thành OISP.
Cựu quan chức thương mại Hoa Kỳ Ryan Majerus nhận định với hãng tin The Associated Press rằng đề xuất này là bước khởi đầu “trong một tiến trình khá dài để đi đến những thay đổi mà theo dự đoán sẽ mang tính thực thi cao hơn, tạo thêm sức mạnh pháp lý cụ thể cho chương trình kiểm soát đầu tư ra nước ngoài”. Theo quy trình, công chúng sẽ có thời gian đóng góp ý kiến trước khi Bộ Tài chính ban hành quy định cuối cùng.
Hoa Kỳ và Trung Quốc từng đồng ý xoa dịu căng thẳng liên quan đến cuộc cạnh tranh tiến bộ công nghệ, dù cả hai quốc gia đều đã áp đặt các biện pháp hạn chế xuất cảng công nghệ nhạy cảm và các sản phẩm thiết yếu.
Trước đó vào hôm thứ Hai, Bộ An ninh Nội địa Hoa Kỳ (DHS) đã ban hành lệnh yêu cầu loại bỏ các sản phẩm của công ty khởi nghiệp AI Trung Quốc DeepSeek khỏi các hệ thống công nghệ thông tin của cơ quan liên bang, viện dẫn “nhiều mối đe dọa tiềm ẩn”. Cơ quan này cảnh báo rằng một số ứng dụng phổ biến của DeepSeek có thể chuyển giao “dữ liệu nhạy cảm sang Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa nếu được chính phủ Hoa Kỳ hoặc các nhà cung cấp sử dụng”.
Phản ứng trước các động thái này, người phát ngôn Bộ Ngoại giao Trung Quốc Mao Ninh tuyên bố hôm thứ Ba rằng Bắc Kinh “kiên quyết phản đối việc thổi phồng khái niệm an ninh quốc gia cũng như chính trị hóa các vấn đề công nghệ và thương mại”. Bộ Thương mại Trung Quốc cũng cáo buộc Mỹ đang cố gắng chèn ép Trung Quốc dưới “chiêu bài an ninh quốc gia”, đồng thời cho rằng lệnh này đã phớt lờ những thỏa thuận đạt được giữa Tổng thống Trump và Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình. Cơ quan này khẳng định: “Trung Quốc sẽ theo dõi chặt chẽ tình hình và thực hiện mọi biện pháp cần thiết để kiên quyết bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp của mình.”
Ban tập viên CaliToday
