Matthew Tostevin
Một trong những nhà nghiên cứu, Dmitriy Nurullayev, trợ lý giáo sư chính phủ tại Trường Khoa học Ứng dụng & Công nghệ thuộc Đại học Arizona, cho biết Nga và Trung Cộng đã đạt được sự yêu thích của nhiều cộng đồng quốc tế, đặc biệt là ở Nam bán cầu.
Theo một phân tích gần đây về mô hình bỏ phiếu trong ba thập niên tại Đại hội đồng Liên Hợp Quốc, Mỹ liên tục thua Nga và Trung Cộng trong việc thuyết phục các nước khác đồng tình với quan điểm của mình.
Mời xem video bài bình luận qua Youtube
Phân tích này được đưa ra vào thời điểm Mỹ ngày càng có vẻ mâu thuẫn với cả các quốc gia có vũ khí hạt nhân lớn khác trên thế giới khi Nga tiến hành chiến tranh ở Ukraine và khi sự phát triển về sức mạnh của Trung Cộng khiến nước này trở thành đối thủ của Mỹ với tư cách là cường quốc quân sự ưu việt ở Đông Á. Cả hai nước Nga và Trung Cộng, đều là thành viên có quyền phủ quyết của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc, đã liên tục thách thức sự thống trị của Mỹ nổi lên sau Chiến tranh Lạnh.
Phân tích dữ liệu về mô hình bỏ phiếu của Đại hội đồng Liên Hợp Quốc của Nurullayev và Mihaela Papa của Đại học Tufts đã xem xét hơn 1.500 trường hợp từ năm 1991 đến năm 2020, trong đó Nga và Trung Cộng không đồng ý với Hoa Kỳ. Quan điểm của họ chiếm ưu thế trong 86% thời gian. Sự đồng thuận với Hoa Kỳ cao hơn – ở mức 36% – khi phân tích chỉ xem xét 211 nghị quyết mà Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ coi là quan trọng đối với lợi ích quốc gia.
Năm 1997, Trung Cộng và Nga đã thông qua Tuyên bố chung về một thế giới đa cực và thiết lập một trật tự quốc tế mới, trong đó nêu rõ cam kết của họ trong việc tìm kiếm một trật tự thế giới mới dựa trên sự tôn trọng chủ quyền và quyền của mỗi quốc gia được độc lập lựa chọn con đường đi riêng của mình.
Vào tháng 2 năm 2022, vài tuần trước khi Nga xâm lược Ukraine, Moscow và Bắc Kinh đã đưa ra một tuyên bố chung khác, một lần nữa thúc đẩy một thế giới đa cực và nói rằng các nước không nên áp đặt “tiêu chuẩn dân chủ” của riêng mình lên nước khác.
Nurullayev cho biết, khả năng của Trung Cộng và Nga đã được tăng cường nhờ thành viên của các nhóm như liên minh BRICS, Tổ chức Hợp tác Thượng Hải và nhóm G-77 gồm các nền kinh tế mới nổi.
BRICS ban đầu được thành lập gồm Brazil, Nga, Ấn Độ, Trung Cộng và Nam Phi, nhưng gần đây đã đồng ý mời thêm Argentina, Ai Cập, Ethiopia, Iran, Ả Rập Saudi và Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất tham gia từ năm 2024. Tổ chức Hợp tác Thượng Hải nhóm Trung Cộng và Nga với Ấn Độ, Pakistan và các nước Trung Á. Các thành viên G-77 trải rộng khắp Châu Á, Châu Phi và Châu Mỹ Latinh.
Tư cách thành viên trong các tổ chức cân bằng mềm này có tác động rõ rệt đến chính sách đối ngoại của cả chế độ độc tài và các nền dân chủ. Ấn Độ, Brazil và Nam Phi đều là các quốc gia dân chủ và vẫn ngầm ủng hộ Nga về vấn đề Ukraine.
Nghiên cứu cho biết, các thành viên của liên minh quân sự NATO có nhiều khả năng đồng tình với quan điểm của Mỹ hơn, nhưng sức mạnh của quan điểm này đã suy yếu theo thời gian, đặc biệt khi liên quan đến các vấn đề ở Trung Đông.
Nurullayev nói rằng vẫn chưa có đủ dữ liệu để khám phá xu hướng bỏ phiếu đã thay đổi như thế nào kể từ khi bắt đầu cuộc chiến ở Ukraine vào tháng 2 năm 2022, nhưng ông dự đoán nó sẽ không thay đổi đáng kể – mặc dù có thể sẽ làm suy yếu Nga và củng cố Trung Cộng.
Tuy nhiên, vẫn có một cơ hội cho Hoa Kỳ. Một chính sách thực tế/tỉnh táo sẽ là tiếp tục hỗ trợ Ukraine nhưng không vướng vào rắc rối và hợp tác với Trung Cộng để ngăn chặn chiến tranh leo thang.
Trong khi Hoa Kỳ và các đồng minh phương Tây áp đặt các biện pháp trừng phạt đối với Nga vì hành động xâm lược Ukraine, Washington vẫn không giành được sự ủng hộ cho các biện pháp này từ Ấn Độ, nước vẫn tiếp tục nhập khẩu dầu của Nga và nhiều quốc gia khác ở Nam bán cầu hoặc thậm chí là thành viên NATO. Thổ Nhĩ Kỳ, một phần của hành động cân bằng ngoại giao, đã cung cấp cho Ukraine thiết bị quân sự trong khi vẫn duy trì quan hệ thương mại với Moscow.
Sự thay đổi đã xảy ra khi không chỉ Nga và Trung Cộng, mà cả thế giới nói chung, chuyển sang hướng độc tài, chuyên quyền hơn. Nhóm ủng hộ Freedom House đã ghi nhận 16 năm, từ 2006 đến 2021, trong đó có nhiều quốc gia giảm chỉ số tự do hơn là tăng.
Nurullayev nói rằng Washington giờ đây có thể thực hiện một cách tiếp cận khác rộng rãi hơn.
Ông nói rằng: “Câu chuyện cho rằng Mỹ là một cường quốc đang suy yếu và Trung Cộng là một cường quốc đang trỗi dậy đã bị khai thác quá mức. Nhưng có lẽ chúng ta nên công bằng chấp nhận tình trạng của Hoa Kỳ, là kẻ yếu thế hiện nay, đó là sự thật, và người Mỹ biết điều này”.
Lời kết:
Dù sao thì Hoa Kỳ có nhiều điều để tự hào: lực lượng lao động có tay nghề cao, vị trí địa lý vô cùng thuận lợi, mức sống cao, kinh tế ổn định. Nhưng Hoa Kỳ chỉ nên tập trung vào các nhiệm vụ thực tế, có lợi khách quan và tránh xa việc xây dựng một nhà nước quốc tế hay áp đặt những quan điểm chính trị lên các quốc gia khác.
Thay vào đó, người Mỹ nên tập trung vào việc củng cố các thể chế dân chủ trong nước, tạo ra một cộng đồng dân cư có trình độ học vấn cao và tinh tế ở trong nước, đồng thời biến nước Mỹ thành một điểm đến hấp dẫn cho cả vốn kinh tế và vốn trí tuệ.
Hoa Kỳ nên tập trung vào việc tạo dựng mối quan hệ ổn định, tôn trọng và tin tưởng lẫn nhau với các nước đồng minh và làm việc với Trung Cộng về các vấn đề cùng quan tâm như biến đổi khí hậu.
Translated & Summarized
Việt Linh