CaliToday News – Các quy định liên bang mới có hiệu lực từ ngày 18 tháng 9 năm 2026 sẽ khiến thủ tục xin định cư và làm việc tại Mỹ của người nhập cư trở nên khó khăn hơn. Người nộp đơn xin thẻ xanh sẽ phải chịu nghĩa vụ chứng minh khắt khe hơn rằng họ không trở thành “gánh nặng xã hội” (public charge) phụ thuộc vào các trợ cấp của chính phủ.
Gia Tăng Thủ Tục Hồ Sơ Và Mở Rộng Tiêu Chí Xét Duyệt
Theo luật sư di trú Richard Hobbs tại San Jose, người nộp đơn xin thẻ xanh sẽ phải nộp thêm nhiều hồ sơ chứng minh, bao gồm thu nhập cá nhân, tình trạng tài chính của tất cả thành viên trong gia đình và thông tin về việc bản thân có đang nhận bất kỳ trợ cấp công nào hay không. Các yếu tố khác có thể được xem xét gồm độ tuổi, sức khỏe, học vấn, kỹ năng và tài sản.
“Các quy định này rất nặng nề và được đặt ra nhằm ngăn cản mọi người nhận thẻ xanh,” luật sư Hobbs chia sẻ với tờ San José Spotlight. “Điều này sẽ tạo ra nhiều lo lắng sâu sắc trong cộng đồng, và tác động lớn nhất là việc phải cung cấp toàn bộ các giấy tờ tài liệu.”
Quy định về gánh nặng xã hội đã có từ năm 1882 để xác định điều kiện trở thành thường trú nhân hợp pháp, nhưng phải đến năm 1999 dưới thời Tổng thống Bill Clinton mới có hướng dẫn rõ ràng. Khi đó, quy định chỉ áp dụng cho người nhận hỗ trợ tiền mặt từ chính phủ (như SSI, TANF/CalWorks) hoặc người phụ thuộc vào chính phủ để chăm sóc nội trú dài hạn.
Năm 2019, Tổng thống Donald Trump mở rộng diện xét duyệt gánh nặng xã hội nhưng chưa áp dụng cho các thành viên trong gia đình như con cái sinh ra tại Mỹ. Quy định này từng đối mặt với các thách thức pháp lý, và Tổng thống Joe Biden đã đưa chính sách trở lại các hướng dẫn thời Clinton khi nhậm chức vào năm 2021.
Hiện nay, ông Trump tiếp tục mở rộng hướng dẫn xét duyệt, bao gồm việc người nhập cư nhận “bất kỳ và tất cả các phúc lợi”, theo trang web của Sở Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS). Do sự mơ hồ trong hướng dẫn, diện xét duyệt có thể tính đến cả việc thành viên trong hộ gia đình của người nộp đơn sử dụng Medi-Cal, phiếu thực phẩm, hỗ trợ nhà ở, chăm sóc trẻ em hoặc các phúc lợi khác.
Tác Động Tới Cộng Đồng Và Người Thu Nhập Thấp
Luật sư Hobbs cho biết việc thay đổi quy định sẽ trao thêm quyền quyết định cho các viên chức liên bang khi cấp tư cách thường trú nhân, khiến quy trình trở nên mang tính chủ quan hơn. Ông nhận định điều này sẽ ảnh hưởng rất tiêu cực đến những người nhập cư có thu nhập thấp, nhóm đối tượng không thể chứng minh đủ điều kiện thông qua tình cảnh kinh tế của bản thân.
Bộ An ninh Nội địa Hoa Kỳ (DHS) dự báo quy định mở rộng sẽ khiến các hộ gia đình có tình trạng cư trú hỗn hợp tự nguyện từ bỏ phúc lợi, qua đó ước tính giúp chính phủ tiết kiệm hơn 13 tỷ USD mỗi năm. Trong nhiệm kỳ đầu của ông Trump, khoảng một phần bảy người nhập cư từng cho biết họ tránh nhận trợ cấp chính phủ sau thông báo thay đổi quy định năm 2019.
Ông Robert Yabes, Giám đốc chương trình dịch vụ di trú tại tổ chức phi lợi nhuận Catholic Charities thuộc Hạt Santa Clara, chia sẻ rằng cư dân đang có tâm lý sợ hãi và hiểu lầm trước những thay đổi này: “Chỉ cần nghe nhắc đến gánh nặng xã hội là mọi người đã sợ hãi. Đó là lý do chúng tôi cung cấp thông tin để họ không từ bỏ những phúc lợi mà họ được hưởng quyền thụ hưởng.”
Ông Yabes nhấn mạnh quy định gánh nặng xã hội này chỉ áp dụng cho người đang nộp đơn xin thẻ xanh, không nhất thiết áp dụng cho người nhập cư đã sinh sống tại đây. Quy định cũng có các ngoại lệ dành cho người tị nạn, nạn nhân của nạn buôn người và những người đang xin quy chế bảo hộ tạm thời (TPS).
Trong nhiệm kỳ đầu của ông Trump, quy tắc gánh nặng xã hội không làm tăng tỷ lệ từ chối cấp thẻ xanh, nhưng khiến quy trình nộp đơn trở nên phức tạp và kéo dài hơn. Với việc quy định mới được thực thi vào giai đoạn giữa nhiệm kỳ thứ hai của ông Trump, ông Yabes nhận định rất khó để biết trước tác động cụ thể đối với những người nộp đơn sau ngày 18 tháng 9: “Phải mất một thời gian mới nắm bắt được xu hướng. Chúng ta đang ở San Jose, có thể việc thực thi tại đây sẽ nhẹ nhàng hơn nhiều.”
Ban tập viên CaliToday
