Các điều kiện làm việc cưỡng bức, nguy hiểm, đôi khi giống như nô lệ, đã được phát hiện trên gần 500 tàu đánh cá công nghiệp trên khắp thế giới, nhưng việc xác định những người chịu trách nhiệm về hành vi lạm dụng trên biển bị cản trở do thiếu minh bạch và giám sát theo quy định, một báo cáo mới kết luận.
Nghiên cứu của Liên minh Minh bạch Tài chính , một tổ chức phi lợi nhuận có trụ sở tại Washington, DC chuyên theo dõi các dòng tiền bất hợp pháp, là nỗ lực toàn diện nhất cho đến nay nhằm xác định các công ty vận hành tàu nơi hàng chục ngàn công nhân mỗi năm được ước tính bị mắc kẹt trong tình trạng không an toàn.
Báo cáo được công bố hôm thứ Tư cho thấy 1/4 số tàu bị nghi ngờ lạm dụng công nhân đều treo cờ Trung Quốc, quốc gia có đội tàu viễn dương thống trị hoạt động đánh bắt cá trên biển cả, những khu vực có truyền thống vô pháp luật nằm ngoài phạm vi quyền tài phán của bất kỳ quốc gia nào. Các tàu từ Nga, Tây Ban Nha, Thái Lan, Đài Loan và Hàn Quốc cũng bị cáo buộc ngược đãi ngư dân.
Theo các tác giả của báo cáo, lao động cưỡng bức trong ngành thủy sản là một hiện tượng hiếm thấy nhưng phổ biến, ngày càng được coi là một “cuộc khủng hoảng nhân quyền lan rộng”. Hãng thông tấn AP vào năm 2015 đã phát hiện ra hoàn cảnh khó khăn của hàng ngàn công nhân nhập cư từ Myanmar, Campuchia và Lào bị lạm dụng khi làm việc trên các tàu Thái Lan mà chuyến đánh bắt thường kết thúc ở Hoa Kỳ.
Theo Tổ chức Lao động Quốc tế của Liên Hợp Quốc, trên toàn cầu, có tới 128.000 ngư dân phải đối mặt với các mối đe dọa bạo lực, nợ nần, làm thêm giờ quá mức và các điều kiện lao động cưỡng bức khác.
Các công ty Mỹ và châu Âu đang chịu áp lực ngày càng tăng trong việc làm sạch chuỗi cung ứng trong các ngành sử dụng nhiều lao động, nơi tình trạng lạm dụng công nhân diễn ra phổ biến. Lực lượng đặc nhiệm hành động tài chính do Nhóm bảy nền dân chủ giàu có nhất thành lập đã xác định khai thác và khai thác gỗ bất hợp pháp là động lực chính dẫn đến rửa tiền và khuyến khích các thành viên của mình thiết lập cơ sở dữ liệu công khai để nâng cao nhận thức về các dòng tài chính thúc đẩy tội phạm môi trường.
Tuy nhiên, ngành thủy sản cho đến nay vẫn thoát khỏi sự giám sát tương tự, một phần vì các chính phủ thường thiếu công cụ để quản lý những gì diễn ra cách đất liền hàng trăm dặm. Tuần này, chính quyền của Tổng thống Joe Biden đã quyết định từ bỏ kế hoạch mở rộng Chương trình giám sát nhập khẩu hải sản hàng đầu được sử dụng để ngăn chặn việc đánh bắt trái phép và cưỡng bức lao động trên các tàu nước ngoài, vốn cung cấp khoảng 80% lượng hải sản mà người Mỹ ăn.
“Chúng ta một lần nữa chứng kiến thực tế đau lòng về những gì đang xảy ra trên một số tàu đánh cá thương mại ngoài khơi và điều đó hoàn toàn không thể chấp nhận được,” Beth Lowell, phó chủ tịch nhóm bảo tồn Oceana tại Hoa Kỳ, nói về báo cáo mà bà không có ý kiến gì. “Lao động cưỡng bức và các hành vi vi phạm nhân quyền khác không nên là cái giá phải trả cho một bữa tối hải sản.”
Một trở ngại khác đối với tính minh bạch: những kẻ phạm tội thường được các chính phủ như Panama và Belize cấp phép với danh tiếng về bí mật tài chính và sự giám sát tối thiểu đối với đội tàu của họ. Trong số các tàu bị nghi ngờ lạm dụng và được Liên minh Minh bạch Tài chính xác định quyền sở hữu, 18% treo cờ của các công ty tiện lợi sử dụng để tránh bị kiểm tra cẩn thận và che giấu cơ cấu cổ đông của họ.
Báo cáo xác định hai công ty Trung Quốc – Công ty Thủy sản Đại dương ZheJiang Hairong và Pingtan Marine Enterprises – là những công ty vi phạm nặng nề nhất, với lần lượt 10 và 7 tàu bị cáo buộc vi phạm nhân quyền. Công ty thứ ba, Tập đoàn Thủy sản Quốc gia Trung Quốc, có 5 chiếc.
Không có công ty nào phản hồi yêu cầu bình luận của AP. Nhưng ZheJiang Hairong trong một tuyên bố năm ngoái với tờ Phúc Kiến Nhật báo thuộc sở hữu nhà nước đã tuyên bố chỉ sở hữu 5 trong số 10 tàu sau này xuất hiện trong danh sách của Liên minh Minh bạch Tài chính. Pingtan năm ngoái đã bị chính quyền Biden trừng phạt vì cáo buộc đánh bắt trái phép và lạm dụng lao động. và sau đó chứng kiến cổ phiếu của mình bị hủy niêm yết khỏi Sở giao dịch chứng khoán New York.
Liên minh Minh bạch Tài chính đã lùng sục các báo cáo của chính phủ, tài khoản truyền thông và khiếu nại của các nhóm vận động để đưa ra danh sách 475 tàu bị nghi ngờ là lao động cưỡng bức kể từ năm 2010.
Việt Linh (Theo AP News)