Tòa án Công lý Quốc tế đã ra lệnh cho Venezuela không thực hiện bất kỳ hành động nào có thể làm thay đổi quyền kiểm soát của Guyana đối với Essequibo.
Người Venezuela hôm Chủ Nhật đã thông qua một cuộc trưng cầu dân ý do chính phủ của Tổng thống Nicolás Maduro kêu gọi để đòi chủ quyền đối với một khu vực giàu dầu mỏ và khoáng sản của nước láng giềng Guyana mà nước này cho rằng đã bị đánh cắp khi biên giới được vẽ ra cách đây hơn một thế kỷ.
Hiện vẫn chưa rõ ông Maduro sẽ thi hành kết quả cuộc bỏ phiếu như thế nào. Nhưng Guyana coi cuộc trưng cầu dân ý là một bước tiến tới sáp nhập, và cuộc bỏ phiếu khiến người dân ở đây cảm thấy khó chịu.
Hội đồng bầu cử quốc gia tuyên bố đã kiểm được hơn 10,5 triệu phiếu bầu mặc dù có rất ít cử tri có mặt tại các địa điểm bỏ phiếu trong suốt thời gian bỏ phiếu cho cuộc trưng cầu dân ý gồm 5 câu hỏi.
Cử tri Venezuela được hỏi liệu họ có ủng hộ việc thành lập một nhà nước trên lãnh thổ tranh chấp, được gọi là Essequibo, cấp quyền công dân cho cư dân khu vực hiện tại và tương lai cũng như bác bỏ thẩm quyền của tòa án tối cao của Liên hợp quốc trong việc giải quyết bất đồng giữa các quốc gia Nam Mỹ hay không.
“Đó là một thành công hoàn toàn cho đất nước chúng ta, cho nền dân chủ của chúng ta”, ông Maduro nói với những người ủng hộ tập trung tại thủ đô Caracas sau khi kết quả được công bố. Ông tuyên bố cuộc trưng cầu dân ý có “mức độ tham gia rất quan trọng”.
Tuy nhiên, những hàng dài điển hình của các sự kiện bầu cử đã không hình thành bên ngoài các trung tâm bỏ phiếu ở Caracas trong suốt Chủ nhật, ngay cả sau khi cơ quan bầu cử hàng đầu của đất nước, Elvis Amoroso, tuyên bố thời gian bỏ phiếu 12 giờ sẽ được kéo dài thêm hai giờ.
Nếu con số tham gia mà Amoroso đưa ra đề cập đến cử tri, điều đó có nghĩa là nhiều người đã bỏ phiếu trong cuộc trưng cầu dân ý hơn so với Hugo Chávez, người cố vấn và người tiền nhiệm của Maduro, khi ông tái đắc cử trong cuộc tranh cử tổng thống năm 2012. Nhưng nếu nó tương đương với từng câu trả lời riêng lẻ được cử tri đánh dấu, thì số cử tri đi bỏ phiếu có thể giảm xuống mức thấp nhất là 2,1 triệu cử tri.
“Tôi đến bỏ phiếu vì Essequibo là của chúng tôi và tôi hy vọng rằng bất cứ điều gì họ định làm, họ đều suy nghĩ kỹ lưỡng và nhớ đừng bao giờ đặt hòa bình vào tình thế nguy hiểm”, thương gia Juan Carlos Rodríguez, 37 tuổi, nói sau khi bỏ phiếu tại một trung tâm ở Caracas nơi chỉ có một số ít người xếp hàng.
Tòa án Công lý Quốc tế hôm thứ Sáu đã ra lệnh cho Venezuela không thực hiện bất kỳ hành động nào có thể làm thay đổi quyền kiểm soát của Guyana đối với Essequibo, nhưng các thẩm phán không cấm cụ thể các quan chức thực hiện cuộc trưng cầu dân ý gồm 5 câu hỏi vào Chủ nhật. Guyana đã yêu cầu tòa án ra lệnh cho Venezuela tạm dừng một phần cuộc bỏ phiếu.
Mặc dù ý nghĩa thực tế và pháp lý của cuộc trưng cầu dân ý vẫn chưa rõ ràng, nhưng trong bình luận giải thích về phán quyết hôm thứ Sáu, chủ tịch tòa án quốc tế Joan E. Donoghue cho biết các tuyên bố từ chính phủ Venezuela cho thấy họ “đang thực hiện các bước nhằm giành quyền kiểm soát và quản lý lãnh thổ đang tranh chấp. ”
Bà nói: “Hơn nữa, các quan chức quân sự Venezuela đã thông báo rằng Venezuela đang thực hiện các biện pháp cụ thể để xây dựng một đường băng nhằm phục vụ như một ‘điểm hỗ trợ hậu cần cho sự phát triển toàn diện của Essequibo’.”
Lãnh thổ rộng 61.600 dặm vuông này chiếm 2/3 diện tích Guyana và cũng giáp với Brazil, Bộ Quốc phòng nước này hồi đầu tuần trong một tuyên bố cho biết họ đã “tăng cường các hành động phòng thủ” và tăng cường hiện diện quân sự trong khu vực do hậu quả của cuộc tấn công.
Essequibo lớn hơn Hy Lạp và giàu khoáng sản. Nó cũng cho phép tiếp cận khu vực Đại Tây Dương, nơi tập đoàn năng lượng khổng lồ ExxonMobil đã phát hiện ra dầu với số lượng thương mại vào năm 2015, thu hút sự chú ý của chính phủ Maduro.
Chính phủ Venezuela đã thúc đẩy cuộc trưng cầu dân ý trong nhiều tuần, coi việc tham gia là một hành động yêu nước và thường kết hợp nó với việc thể hiện sự ủng hộ đối với Maduro. Đất nước này luôn coi Essequibo là của riêng mình vì khu vực này nằm trong ranh giới của họ trong thời kỳ thuộc địa Tây Ban Nha và từ lâu đã tranh chấp về biên giới do các trọng tài quốc tế quyết định vào năm 1899 khi Guyana vẫn còn là thuộc địa của Anh.
Ranh giới đó được quyết định bởi các trọng tài đến từ Anh, Nga và Mỹ. Mỹ đại diện cho Venezuela trong hội đồng một phần vì chính phủ Venezuela đã cắt đứt quan hệ ngoại giao với Anh.
Các quan chức Venezuela cho rằng người Mỹ và người châu Âu đã âm mưu lừa đất nước của họ ra khỏi đất liền và lập luận rằng thỏa thuận năm 1966 nhằm giải quyết tranh chấp đã vô hiệu hóa hiệu quả của trọng tài ban đầu.
Guyana, quốc gia nói tiếng Anh duy nhất ở Nam Mỹ, vẫn duy trì thỏa thuận ban đầu là hợp pháp và mang tính ràng buộc và đã yêu cầu Tòa án Công lý Quốc tế vào năm 2018 ra phán quyết như vậy, nhưng phải mất nhiều năm nữa mới có quyết định.
Các cử tri hôm Chủ nhật đã phải trả lời liệu họ có “đồng ý bác bỏ bằng mọi cách, theo luật pháp” ranh giới năm 1899 hay không và liệu họ có ủng hộ thỏa thuận năm 1966 “là công cụ pháp lý hợp lệ duy nhất” để đạt được giải pháp hay không.
Maduro đã dồn toàn bộ sức lực của chính phủ vào nỗ lực này. Âm nhạc theo chủ đề Essequibo, các bài học lịch sử được truyền hình toàn quốc, các bức tranh tường, các cuộc biểu tình và nội dung trên mạng xã hội đã giúp chính phủ chuyển hướng sự chú ý của người dân khỏi các vấn đề cấp bách, bao gồm cả việc chính phủ Mỹ ngày càng gây áp lực lên Maduro để thả các tù nhân chính trị và những người Mỹ bị giam giữ trái phép cũng như bảo đảm điều kiện tự do và công bằng trong cuộc bầu cử tổng thống vào năm tới.
Trong chuyến tham quan các trung tâm bỏ phiếu ở Caracas của Associated Press, một số người có thể xếp hàng khoảng 30 người, trong khi ở những nơi khác, cử tri không phải đợi chút nào để bỏ phiếu. Điều đó trái ngược với các quy trình bầu cử khác khi hàng trăm người tập trung bên ngoài các trung tâm bỏ phiếu ngay từ đầu.
Hoạt động này cũng mờ nhạt so với những hàng dài hàng giờ xếp hàng bên ngoài các cuộc bỏ phiếu trong cuộc bầu cử sơ bộ tổng thống do phe đối lập tổ chức vào tháng 10 mà không có sự hỗ trợ từ Hội đồng bầu cử quốc gia.
Hơn 2,4 triệu người đã tham gia cuộc bầu cử sơ bộ, một con số mà các quan chức chính phủ tuyên bố là không thể về mặt toán học do số lượng trung tâm bỏ phiếu sẵn có và thời gian để một người bỏ phiếu bằng giấy. Truyền thông nhà nước cho rằng việc thiếu thời gian chờ đợi vào Chủ nhật là do tốc độ bỏ phiếu điện tử của người dân quá nhanh.
Maduro nói với những người ủng hộ đang ăn mừng kết quả rằng ông chỉ mất 15 giây để bỏ phiếu vào sáng sớm Chủ nhật.
Ángela Albornoz, một nhà tổ chức cơ sở của đảng cầm quyền, nói rằng cô ước tính khoảng 23% đến 24% cử tri được chỉ định đến trung tâm bỏ phiếu của cô đã bỏ phiếu vào Chủ nhật. Albornoz, 62 tuổi, nói rằng con số đó thấp hơn kỳ vọng của bà về một sự kiện nhằm gắn kết tất cả người dân Venezuela “bất kể chính trị”.
Tổng thống Guyana Mohamed Irfaan Ali hôm Chủ nhật nói với Guyan rằng chính phủ của ông đang làm việc liên tục để bảo đảm biên giới của đất nước “vẫn còn nguyên vẹn” và cho biết người dân “không có gì phải lo sợ trong vài giờ, ngày, tháng tới”.
Tổng thống Guyana Mohamed Irfaan Ali cho biết: “Tôi muốn khuyên Venezuela rằng đây là cơ hội để họ thể hiện sự trưởng thành, cơ hội để họ thể hiện trách nhiệm và chúng tôi kêu gọi họ một lần nữa tham gia cùng chúng tôi… cho phép nhà nước pháp quyền phát huy tác dụng và quyết định kết quả.”
Việt Linh (Theo Euro News)