Các chính sách kinh tế quốc tế của Tổng thống Trump đã va chạm nhau vào cuối tuần, khi hàng trăm công nhân Hàn Quốc bị các viên chức nhập cư Hoa Kỳ bắt giữ tại một nhà máy của Hyundai ở Georgia chỉ vài tuần sau khi hai nước công bố một thỏa thuận thương mại mới được cả hai bên hoan nghênh.
Chiến dịch trấn áp nhập cư của Trump chủ yếu tập trung vào biên giới phía Nam Hoa Kỳ và diễn ra tách biệt với việc tái thiết thương mại quốc tế đang diễn ra của ông. Tuy nhiên, sự xung đột giữa hai chương trình nghị sự của ông hôm thứ Bảy đã gây ra căng thẳng.
Hãng thông tấn Yonhap đưa tin hôm thứ Hai, trích lời một quan chức Bộ Ngoại giao Hàn Quốc, rằng 300 công nhân Hàn Quốc bị bắt giữ trong cuộc đột kích nhập cư có thể sẽ rời khỏi Hoa Kỳ mà không bị trục xuất chính thức sau các cuộc tham vấn chính thức giữa Seoul và Washington.
Bộ trưởng Ngoại giao Hàn Quốc Cho Hyun cho biết hôm thứ Bảy rằng ông đang cân nhắc chuyến thăm Hoa Kỳ để thảo luận về vụ bắt giữ tại nhà máy pin ở Ellabell, Georgia.
“Chúng tôi vô cùng quan ngại và cảm thấy trách nhiệm nặng nề trước việc bắt giữ công dân của chúng tôi”, ông Cho phát biểu trong một cuộc họp khẩn cấp, theo Yonhap. “Chúng tôi sẽ thảo luận việc cử một quan chức cấp cao của Bộ Ngoại giao đến hiện trường ngay lập tức, và nếu cần thiết, tôi sẽ đích thân đến Washington.”
Trong khi cố gắng thúc đẩy sản xuất trong nước và tạo việc làm trong lĩnh vực sản xuất, Tòa Bạch Ốc cũng đang cố gắng thúc đẩy các công ty nước ngoài đầu tư nhiều hơn vào Hoa Kỳ. Cuộc đột kích vào nhà máy pin vào cuối tuần dường như đối với một số chuyên gia chính sách là chính quyền đang vấp ngã trước các mục tiêu của chính mình.
Andrew Yeo, thành viên cấp cao và chủ tịch Hàn Quốc tại Viện Brookings, phát biểu với The Hill rằng: “Có lẽ không có sự phối hợp nào về cách giải quyết vấn đề mà chúng ta muốn khôi phục ngành sản xuất của Hoa Kỳ và thu hút các nhà đầu tư nước ngoài đầu tư hàng tỷ đô la vào Hoa Kỳ, nhưng đồng thời cũng cung cấp một quy trình cho phép công nhân đến để thành lập nhà máy”.
Các công ty Hàn Quốc đã đầu tư mạnh vào Hoa Kỳ trong những năm gần đây, với việc Samsung Electronics và SK Hynix đầu tư vốn vào sản xuất chất bán dẫn, còn SK On Co. và Samsung SDI xây dựng các nhà máy sản xuất pin với các hãng sản xuất ô tô Mỹ là General Motors và Ford.
Cuộc đột kích nhập cư tại cơ sở Hyundai-LG cuối tuần qua đã khiến các doanh nghiệp Mỹ gốc Hàn lo ngại và làm dấy lên lo ngại rằng các liên doanh giữa hai nước đang bị cảnh báo. Các công ty Hàn Quốc tham gia vào nhiều lĩnh vực công nghiệp nặng của Mỹ, bao gồm đóng tàu, thiết bị điện và sản xuất thép.
Tờ Korea Economic Daily, một ấn phẩm thương mại, đưa tin hôm thứ Hai rằng: “Cộng đồng doanh nghiệp ngày càng lo ngại rằng các dự án đầu tư lớn của Hàn Quốc tại Hoa Kỳ có thể bị ảnh hưởng”.
Hoa Kỳ và Hàn Quốc đã công bố sáng kiến kinh tế chung trị giá 350 tỷ đô la vào cuối tháng 7, dựa trên việc giảm thuế quan của Hoa Kỳ đối với hàng nhập khẩu từ Hàn Quốc từ 25% xuống 15%.
Quỹ mới được thành lập theo thỏa thuận này “sẽ giúp các công ty Hàn Quốc chủ động thâm nhập thị trường Hoa Kỳ trong các ngành mà chúng tôi có thế mạnh”, Tổng thống Lee Jae Myung cho biết trong một bài đăng trên mạng xã hội, đề cập đến các lĩnh vực đóng tàu, chất bán dẫn, năng lượng, công nghệ sinh học và pin.
Mặc dù sáng kiến mới này thiếu nhiều chi tiết cụ thể, nhưng cuộc đột kích nhập cư vào cuối tuần đã đưa sáng kiến này vào một góc nhìn mới, khiến các cựu quan chức lo ngại về quy mô đầu tư của Hàn Quốc vào Hoa Kỳ.
“Tôi thực sự không nói nên lời và vô cùng tức giận”, Choi Jong-gun, cựu thứ trưởng ngoại giao Hàn Quốc, nói với tờ The Washington Post hôm thứ Hai. “Chúng tôi chi rất nhiều tiền ở Hoa Kỳ mà lại bị tát vào mặt.”
Theo ước tính của Viện Doanh nghiệp Hoa Kỳ, chiến dịch đàn áp nhập cư rộng khắp của Trump dự kiến sẽ khiến khoảng 205.000 người rời khỏi Hoa Kỳ trong năm nay. Sự sụt giảm này có thể đã thể hiện trong dữ liệu lao động và sẽ gây ra những tác động kinh tế lâu dài.
Hoa Kỳ chỉ tạo thêm 22.000 việc làm trong tháng Tám, đưa mức trung bình ba tháng xuống còn 29.000 việc làm mới mỗi tháng. Tỷ lệ thất nghiệp cũng tăng nhẹ trong tháng trước từ 4,2% lên 4,3%, do số người tìm việc vượt quá số lượng vị trí tuyển dụng khoảng 200.000.
Số lượng việc làm trong ngành sản xuất tại Hoa Kỳ đã giảm trong những tháng gần đây, bất chấp những nỗ lực của chính quyền nhằm tăng cường số lượng việc làm. Số lượng việc làm trong ngành này đã giảm 12.000 vào tháng 8 sau khi giảm 2.000 vào tháng 7 và 17.000 vào tháng 6. Kể từ năm ngoái, số lượng việc làm trong ngành sản xuất đã giảm 40.000, tiếp tục xu hướng dài hạn.
Các nhà kinh tế cho rằng việc giảm nhập cư sẽ thay đổi định nghĩa về “việc làm đầy đủ”, đây là điều mà Cục Dự trữ Liên bang xem xét khi điều chỉnh lãi suất liên ngân hàng qua đêm.
Nhà kinh tế Wendy Edelberg và những người khác đã viết cho Viện Doanh nghiệp Hoa Kỳ vào tháng 7 rằng: “Tăng trưởng việc làm tiềm năng, nghĩa là tăng trưởng việc làm khi thị trường lao động hoạt động bền vững ở mức ‘việc làm đầy đủ’, có thể đạt từ 10.000 đến 40.000 việc làm mỗi tháng trong nửa cuối năm 2025 (giảm từ 140.000 xuống 180.000 vào năm 2024) và tăng trưởng việc làm tiềm năng có thể chuyển sang tiêu cực trong nửa cuối nhiệm kỳ của Trump”.
Cuộc đột kích nhập cư cũng gây ra sự bất ổn mới cho môi trường chính sách, điều mà các doanh nghiệp thường xuyên phàn nàn trong quá trình triển khai chế độ thuế quan mới của Trump.
“Với tất cả những thách thức và trở ngại này, thật sự rất khó để đưa ra bất kỳ dự đoán hay dự báo nào về mức độ phát triển của doanh nghiệp tại Mỹ”, Yeo nói. “Đó là điều mà tôi nghĩ người Hàn Quốc sẽ phải suy nghĩ.”
Ny (Theo The Hill)
