WASHINGTON – Chính quyền Tổng thống Donald Trump đã tạm thời đình chỉ các cuộc phỏng vấn xin thị thực định cư tại các đại sứ quán và lãnh sự quán Mỹ trên toàn thế giới, trong lúc Bộ Ngoại giao tiến hành một chương trình đào tạo mới nhằm siết chặt việc đánh giá người nhập cư có khả năng phải phụ thuộc vào trợ cấp xã hội sau khi đến Hoa Kỳ.
Bộ Ngoại giao Mỹ xác nhận chương trình đào tạo toàn cầu đã được triển khai tại tất cả các đại sứ quán và lãnh sự quán Mỹ từ đầu tháng 8.
Để các viên chức lãnh sự tham gia khóa đào tạo chuyên sâu, lịch hẹn phỏng vấn visa định cư đang được điều chỉnh hoặc hoãn lại.
Một số đương đơn đã có lịch phỏng vấn nhận được email thông báo cuộc hẹn bị hủy hoặc sẽ được sắp xếp lại, nhưng hiện chưa rõ khi nào lịch phỏng vấn bình thường sẽ được nối lại.
Tập trung vào quy định “gánh nặng xã hội”
Trọng tâm của chương trình đào tạo là hướng dẫn viên chức lãnh sự áp dụng chặt chẽ và thống nhất hơn quy định được gọi là “public charge” – gánh nặng xã hội.
Theo luật di trú Hoa Kỳ, một người xin visa định cư có thể bị từ chối nếu viên chức lãnh sự xác định rằng người đó có khả năng trở nên phụ thuộc vào một số hình thức trợ cấp công cộng sau khi nhập cảnh vào Mỹ.
Bộ Ngoại giao cho biết mục tiêu của chương trình là bảo đảm viên chức lãnh sự có đầy đủ công cụ cần thiết để đánh giá từng hồ sơ một cách toàn diện và nhất quán.
Theo Bộ Ngoại giao, một nước Mỹ thịnh vượng hơn đòi hỏi phải bảo đảm rằng những người được cấp visa không có khả năng trở thành “public charge” theo định nghĩa của luật pháp và quy định Hoa Kỳ, cũng như không có khả năng phụ thuộc vào những chương trình trợ cấp dành cho người Mỹ đủ điều kiện.
Những ai bị ảnh hưởng?
Điểm quan trọng là biện pháp mới chủ yếu liên quan đến immigrant visas – thị thực định cư, tức những loại visa cho phép người nước ngoài tới Mỹ với mục đích trở thành thường trú nhân.
Nhóm này bao gồm nhiều trường hợp như:
- Người được công dân hoặc thường trú nhân Mỹ bảo lãnh theo diện gia đình;
- Vợ/chồng, cha mẹ hoặc con cái thuộc các diện bảo lãnh định cư;
- Người được doanh nghiệp Mỹ bảo lãnh theo một số diện định cư việc làm;
- Những đương đơn khác đang làm thủ tục xin visa định cư tại các cơ quan ngoại giao Mỹ ở nước ngoài.
Theo các thông tin hiện có, việc tạm hoãn không áp dụng chung cho các loại visa không định cư, chẳng hạn visa du lịch, công tác, du học hoặc lao động tạm thời.
Điều này có nghĩa người đang xin B1/B2 để du lịch hoặc công tác, F-1 để du học hay một số visa lao động tạm thời không nằm trong đợt tạm dừng phỏng vấn visa định cư này.
Người đã có lịch phỏng vấn cũng có thể bị hoãn
Ảnh hưởng rõ rệt nhất hiện nay là đối với những người đã hoàn thành nhiều bước trong quá trình xin visa và đang chờ hoặc đã có lịch phỏng vấn tại đại sứ quán hay lãnh sự quán Mỹ.
Một số người có lịch hẹn đã nhận được thông báo rằng cuộc phỏng vấn sẽ phải dời lại.
Bộ Ngoại giao chưa công bố thời hạn chính thức của đợt tạm dừng và cũng chưa cho biết các cuộc hẹn bị hoãn sẽ được sắp xếp lại nhanh đến mức nào.
Washington Post dẫn lời một cựu quan chức Bộ Ngoại giao cho biết các cuộc hẹn visa định cư trên toàn thế giới đã bị tạm dừng từ đầu tuần và dự kiến ít nhất kéo dài đến cuối tháng 8.
Tuy nhiên, Bộ Ngoại giao chưa chính thức xác nhận một ngày cụ thể để toàn bộ hoạt động phỏng vấn trở lại bình thường.
Xảy ra ngay sau phán quyết của tòa án về 75 quốc gia
Động thái mới xuất hiện chỉ vài ngày sau khi một thẩm phán liên bang bác bỏ một chính sách khác của chính quyền Trump liên quan đến việc đình chỉ cấp visa định cư cho công dân của 75 quốc gia.
Chính sách đó cũng được chính quyền giải thích một phần dựa trên mục tiêu ngăn những người có khả năng phụ thuộc vào trợ cấp công cộng nhập cư vào Hoa Kỳ.
Tuy nhiên, thẩm phán liên bang kết luận Bộ trưởng Ngoại giao Marco Rubio đã vượt quá thẩm quyền được luật pháp trao cho ông khi áp dụng biện pháp đình chỉ.
Tòa án cho rằng chính sách này vi phạm những quy định chống phân biệt đối xử trong luật di trú liên bang và can thiệp vào thẩm quyền của các viên chức lãnh sự trong việc quyết định một cá nhân có đủ điều kiện được cấp visa hay không.
Chính quyền Trump tiếp tục siết nhập cư hợp pháp
Việc tạm hoãn phỏng vấn visa định cư là một phần trong hàng loạt biện pháp mà chính quyền Trump đang thực hiện nhằm thắt chặt hệ thống nhập cư của Hoa Kỳ.
Không chỉ tập trung vào người nhập cư bất hợp pháp, chính quyền hiện cũng tăng cường kiểm soát nhiều con đường nhập cư hợp pháp.
Bộ Ngoại giao đang tăng cường việc thu hồi visa và thẻ xanh trong một số trường hợp, đồng thời mở rộng việc kiểm tra lý lịch và các yếu tố liên quan đến người xin visa.
Chính quyền cũng đang xem xét thu hồi visa du lịch và công tác B1/B2 của một số người đã nhập cảnh Hoa Kỳ bằng loại visa này rồi sau đó nộp đơn xin tị nạn.
Ngoài ra, một đề xuất mới được công bố trong tuần này có thể yêu cầu doanh nghiệp phải trả khoản phí lên tới 103.265 USD đối với một số hồ sơ liên quan đến lao động nước ngoài diện H-1B.
Chính quyền Trump lập luận rằng chương trình H-1B trong nhiều trường hợp đã được sử dụng theo cách làm giảm cơ hội việc làm của lao động Mỹ.
Chưa rõ khi nào phỏng vấn visa định cư sẽ trở lại bình thường
Hiện Bộ Ngoại giao chưa đưa ra thời điểm chính thức kết thúc chương trình đào tạo hoặc khi nào toàn bộ các đại sứ quán và lãnh sự quán Mỹ sẽ khôi phục lịch phỏng vấn visa định cư bình thường.
Do đó, những người đã có lịch phỏng vấn visa định cư trong những ngày tới cần đặc biệt theo dõi email và thông báo trực tiếp từ đại sứ quán hoặc lãnh sự quán Mỹ nơi hồ sơ được xử lý, vì lịch hẹn có thể được thay đổi.
Điểm đáng chú ý là đây được mô tả là một biện pháp tạm thời để đào tạo viên chức lãnh sự, chứ không phải quyết định chấm dứt chương trình cấp visa định cư của Hoa Kỳ.
Tuy nhiên, chương trình đào tạo cho thấy chính quyền Trump đang chuẩn bị áp dụng việc đánh giá “public charge” chặt chẽ hơn, đồng nghĩa những người xin định cư Mỹ trong thời gian tới có thể phải đối mặt với quá trình xem xét kỹ hơn về khả năng tài chính và nguy cơ phụ thuộc vào trợ cấp công cộng
Calitoday tổng hợp
