Chính quyền Biden đang phải đối mặt với những lời kêu gọi hành động ngày càng tăng trước những luận điệu cực hữu ủng hộ bạo lực chống lại người Palestine và các kế hoạch của chính phủ nhằm làm suy yếu hệ thống tư pháp.
Trong nhiều năm, khi nền chính trị của Israel tiến dần về phía cánh hữu, phản ứng dữ dội ngày càng tăng giữa những người ủng hộ truyền thống của họ đã làm dấy lên những lo ngại và cảnh báo rằng chính phủ Hoa Kỳ cuối cùng có thể buộc phải xem xét lại vai trò là đồng minh quan trọng nhất — và thường là kiên định nhất — của Israel.
Cho đến bây giờ, chúng vẫn chỉ là: mối quan tâm và cảnh báo. Tuy nhiên, với chính phủ mới của Israel chứa đầy những người theo chủ nghĩa dân tộc cực đoan và đặt ra những câu hỏi sâu sắc về tương lai dân chủ của quốc gia, có cảm giác rằng thời điểm này có thể khác.
Kế hoạch của Thủ tướng Benjamin Netanyahu nhằm làm suy yếu Tòa án Tối cao đã gây ra các cuộc biểu tình trên toàn quốc và một cuộc khủng hoảng hiến pháp ngày càng gia tăng. Bạo lực bùng phát ở Bờ Tây bị chiếm đóng – bao gồm các cuộc tấn công gần như hàng ngày của Israel, sự hung hãn của những người định cư Do Thái và các cuộc tấn công của các chiến binh Palestine – đã khiến giám đốc CIA cảnh báo rằng một cuộc nổi dậy thứ ba có thể sắp xảy ra.
Và cộng đồng quốc tế đang kinh hoàng trước sự trỗi dậy của một số nhân vật cực hữu, trong đó có một bộ trưởng cấp cao gần đây đã kêu gọi Israel “xóa sổ” một ngôi làng của người Palestine.
Đối với chính quyền Biden, chính quyền đã lặp lại nhiều lo ngại đó, câu hỏi cấp bách là liệu họ có cần bất kỳ thay đổi nào trong chính sách đối với một quốc gia phụ thuộc nhiều vào sự hỗ trợ, hợp tác quân sự và hỗ trợ chính trị quốc tế từ Washington hay không.
Daniel Kurtzer, đại sứ Mỹ tại Israel dưới thời Tổng thống George W. Bush, nói rằng: “Hoa Kỳ nên hỗ trợ các mối lo ngại của chúng tôi bằng các hành động. Trong một cuộc phỏng vấn, ông nói rằng Hoa Kỳ nên xem xét việc hạn chế các chương trình song phương – chứ không phải viện trợ an ninh – và ủng hộ các nghị quyết của Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc chỉ trích Israel mà Hoa Kỳ đã từng ngăn cản. Có lẽ đã đến lúc gửi loại tín hiệu đó,”.
Tuần trước, Kurtzer, hiện đang làm việc tại Princeton, đã cùng với gần 150 đại sứ, giáo sĩ Do Thái và các nhà lãnh đạo tổ chức Do Thái hiện tại và trước đây khác, những người đã ký một lá thư phản đối chuyến thăm Hoa Kỳ đã được lên kế hoạch trong tuần này của Bộ trưởng Tài chính Israel Bezalel Smotrich, người đã tự gọi mình là “người kỳ thị đồng tính một cách kiêu hãnh” và “là một người ủng hộ chủ nghĩa phát xít.” Những người khác đã kêu gọi chính quyền Biden từ chối cấp thị thực cho Smotrich.
Bộ Ngoại giao đã gọi những bình luận của Smotrich về việc xóa ngôi làng Hawara của người Palestine là “ghê tởm”. Mặc dù Hoa Kỳ chưa giải quyết tình trạng của anh ta, với lý do bảo mật, người phát ngôn của Smotrich nói với truyền thông Israel hôm thứ Năm rằng ông ta đã được cấp thị thực ngoại giao để vào nước này.
Tuy nhiên, chính quyền Biden dường như đang tẩy chay chuyến thăm; một quan chức của Hội đồng An ninh Quốc gia nói rằng không có quan chức chính phủ Hoa Kỳ nào có kế hoạch gặp ông ta.
Hiện tại, sự trỗi dậy của phe cực hữu Israel đã làm thay đổi động lực chính trị ở Mỹ, với sự chỉ trích Israel từng chỉ giới hạn ở các đảng viên Đảng Dân chủ thiên tả nhất và các nhóm nhân quyền giờ đây ngày càng phổ biến trong các đảng viên Đảng Dân chủ ôn hòa và các tổ chức Do Thái chính thống của Mỹ.
Tại Quốc hội tuần này, hơn 90 nhà lập pháp đảng Dân chủ do Hạ nghị sĩ Rosa DeLauro của Connecticut dẫn đầu, đã gửi cho Tổng thống Joe Biden một lá thư thúc giục ông sử dụng “tất cả các công cụ ngoại giao có sẵn để ngăn chặn chính phủ hiện tại của Israel tiếp tục gây tổn hại cho các thể chế dân chủ của quốc gia và làm suy yếu tiềm năng” cho hai quốc gia cho hai dân tộc.”
Và cuối năm ngoái, một nhóm gồm hơn 300 giáo sĩ Do Thái đã công bố một bức thư ngỏ tuyên bố rằng các thành viên của liên minh cầm quyền của ông Netanyahu không được hoan nghênh phát biểu tại giáo đường Do Thái của họ.
Giáo sĩ David Saperstein, cựu đại sứ lưu động của Hoa Kỳ về tự do tôn giáo quốc tế, cho biết: “Đó là một thời điểm khác, xét về những thiệt hại tiềm ẩn sẽ xảy ra nếu các chính sách mà các nhân vật chủ chốt trong liên minh mới này đã kêu gọi được thực thi. Những thay đổi đó sẽ làm tổn hại đáng kể đến đặc tính dân chủ của Israel.”
Vấn đề đặc biệt đối với chính quyền Biden là việc chính phủ Israel rút lui khỏi sự ủng hộ thậm chí bằng lời nói cho giải pháp hai nhà nước và cuối cùng là nhà nước Palestine, điều mà trong nhiều thập kỷ đã cho phép Hoa Kỳ bảo vệ Israel và bỏ qua việc chiếm đóng Bờ Tây bằng cách coi đó là tạm thời. và giải quyết tốt nhất thông qua đàm phán.
Trong một ví dụ điển hình về việc nhiều cuộc khủng hoảng ở Israel đang khiến Mỹ đau đầu như thế nào, Bộ trưởng Quốc phòng Lloyd Austin tuần này đã buộc phải cắt ngắn chuyến đi Israel và dời các cuộc họp khi các cuộc biểu tình rầm rộ chống lại cải cách tư pháp đe dọa cản trở lối đi an toàn của ông vào Tel Aviv.
Khi gặp người đồng cấp Israel, tại một địa điểm gần sân bay, Austin đã đề cập sơ qua về tầm quan trọng của một “tư pháp độc lập” và “nhu cầu giảm leo thang” bạo lực ở Bờ Tây, nhưng nói rõ rằng chính phủ Hoa Kỳ có không có ý định giảm cam kết đối với an ninh của Israel.
Cho đến nay, không có dấu hiệu nào cho thấy chính quyền Biden dự định có bất kỳ thay đổi đáng kể nào trong mối quan hệ với chính phủ Israel, ngoài những lời kêu gọi giảm leo thang thường xuyên hơn của công chúng ở Bờ Tây và những lời nhắc nhở nhẹ nhàng về tầm quan trọng của các thể chế dân chủ.
Ngay cả khi Mỹ lựa chọn thay đổi chính sách, vẫn chưa rõ liệu điều đó có thể buộc Israel thay đổi hướng đi hay không.
Một cựu quan chức cấp cao của chính phủ Israel cho biết sự xuất hiện của một mối đe dọa lớn đối với nền dân chủ của đất nước là một “tình thế tiến thoái lưỡng nan lớn” đối với đồng minh thân cận nhất của họ. Nhưng quan chức này cho biết bất kỳ nỗ lực nào của Hoa Kỳ nhằm tạo điều kiện cho các yếu tố của mối quan hệ có thể sẽ không có kết quả vì ông Netanyahu, dưới liên minh mong manh mà ông đã thành lập với các đảng cực hữu để đảm bảo sự trở lại nắm quyền, hiện đang chịu ơn họ.
“Thật vô nghĩa vào lúc này,” cựu quan chức nói với điều kiện giấu tên để chỉ trích thủ tướng đương nhiệm. “Chính các thành viên trong liên minh của ông ấy đang leo thang tình hình. Ông ấy không quản lý để kiểm soát các thành viên của liên minh.”
Bất kỳ hành động nào của Hoa Kỳ nhằm giảm bớt hoặc tăng cường hỗ trợ cho Israel chắc chắn sẽ gây ra phản ứng dữ dội từ gần như tất cả các đảng viên Cộng hòa và nhiều đảng viên Dân chủ, chưa kể đến các nhóm Do Thái Chính thống và các nhóm truyền giáo ở Mỹ ủng hộ cách tiếp cận của ông Netanyahu nhiều hơn.
Mỹ có thể tìm cách áp đặt các điều kiện đối với khoản hỗ trợ hàng tỷ đô la hàng năm cho Israel, phần lớn là quân sự. Tuy nhiên, viện trợ có điều kiện cho Israel thường được coi là rào cản thứ ba trong chính sách đối ngoại của Hoa Kỳ, và thậm chí nhiều nhà lập pháp hiện đang lên tiếng phản đối sự chuyển dịch sang cánh hữu của Israel cũng phản đối bước đi đó.
Sự ủng hộ của Hoa Kỳ đối với — hoặc ít nhất là từ chối ngăn chặn — các nghị quyết kêu gọi Israel trên vũ đài thế giới có thể là một lựa chọn để báo hiệu một sự thay đổi trong chính sách, như Kurtzer gợi ý.
Đối với chính phủ Israel, có lẽ sự thay đổi đáng báo động nhất cho đến nay để đáp ứng với các cải cách tư pháp được đề xuất là kinh tế, có khả năng gây nguy hiểm cho vị thế là một cường quốc kinh tế ở Trung Đông.
Tuần trước, cựu Thị trưởng New York Michael Bloomberg, một người tự nhận là ủng hộ Israel, cho biết một số doanh nhân đã rút tiền ra khỏi đất nước hoặc xem xét lại việc có nên đầu tư hay không.
“Là chủ sở hữu của một công ty toàn cầu, tôi không đổ lỗi cho họ,” Bloomberg viết trên tờ New York Times op-ed với tiêu đề “Israel đang tán tỉnh thảm họa”.
Những lo ngại đó đã khiến đồng shekel giảm mạnh xuống mức thấp nhất trong nhiều năm. Công ty dịch vụ tài chính Hoa Kỳ JPMorgan, trong một bản ghi nhớ nghiên cứu nội bộ lần đầu tiên được truyền thông Israel tiết lộ và NBC News có được, đã cảnh báo rủi ro gia tăng bắt nguồn từ kế hoạch tư pháp có thể ảnh hưởng tiêu cực đến xếp hạng tín dụng của Israel.
Một điểm nóng có khả năng bùng nổ khác đang xuất hiện do sự phản đối kế hoạch tư pháp từ các thành viên ưu tú của quân đội Israel, bao gồm hơn ba chục phi công chiến đấu dự bị, những người đã tuyên bố tẩy chay một khóa huấn luyện theo kế hoạch, bày tỏ lo ngại về việc phục vụ một “chế độ độc tài”.
Một số người dự bị đã nêu lên mối lo ngại rằng, nếu Israel làm suy yếu các thể chế dân chủ của mình, quân đội có thể dễ bị phạm tội ác chiến tranh hoặc các cáo buộc khác ở các địa điểm toàn cầu như Tòa án Hình sự Quốc tế. Thực tế là Israel có một hệ thống tòa án độc lập để xử lý thích hợp những cáo buộc như vậy là một biện pháp bảo vệ quan trọng của Israel trong quá khứ.
Dan Shapiro, đại sứ Hoa Kỳ tại Israel trong chính quyền Obama và hiện là thành viên ưu tú tại Hội đồng Đại Tây Dương, cho biết có thể có thêm những thách thức đối với sự hợp tác an ninh của Hoa Kỳ nếu tình hình biến thành một cuộc khủng hoảng hiến pháp toàn diện, với cả quốc hội và Tòa án Tối cao của Israel.
“Nếu điều đó xảy ra, những người mặc đồng phục sẽ phải quyết định tuân theo mệnh lệnh của ai. Có thể không phải tất cả họ đều quyết định theo cùng một cách,” Shapiro nói. “Trong kịch bản đó, các sĩ quan Mỹ có thể không biết phải phối hợp với ai”.
Cựu quan chức cấp cao của Israel cho biết, bất kỳ sự thay đổi mạnh mẽ nào từ Mỹ khó có thể xảy ra dưới thời Biden, chỉ ra tình bạn thân thiết của vị tổng thống 80 tuổi với Israel được hình thành qua nhiều thập kỷ với tư cách là thượng nghị sĩ Mỹ và sau đó là phó tổng thống. Nhưng các nhà lập pháp Dân chủ trẻ tuổi đã nhanh chóng nói rằng sự hợp tác của Hoa Kỳ với Israel không được bảo đảm.
Việt Linh (Theo The Real News Netwotk)